根据智库洛伊研究所(LowyInstitute)的研究,澳大利亚仍是南太平洋地区的最大外援提供国,但中国正在澳大利亚视为后院的地区挑战澳大利亚的影响力。
2006年至2013年间,澳大利亚向南太平洋地区提供了68亿美元双边援助,美国提供了17亿美元,中国提供了14亿美元。但北京方面现在是斐济最大的海外支持者,在上述期间向这个岛国提供了3.392亿美元,多于澳大利亚提供的2.522亿美元。
在与中国建立了外交关系的8个南太平洋国家,中国的赠款和贷款正在帮助建造公路、学校和其他基础设施。中国企业正在积极支持巴布亚新几内亚耗资16亿美元的Ramu镍矿。
“在某些特定的太平洋国家,中国提供的援助金额正在比肩澳大利亚和其他传统合作伙伴,”洛伊研究所研究员、报告作者菲莉帕•布兰特(PhilippaBrant)表示。
“对太平洋国家的援助之所以没有减少,原因之一可能是,面对中国和其他新兴援助国触角越伸越长的情况,(澳大利亚希望这么做能)帮忙保住澳大利亚作为头号援助国的地位。”
中国并不公布确切的援助项目清单,将其视为国家机密。洛伊研究所参考了500个信息来源,包括预算、招标文件、政府声明以及采访。 |