2015年6月18日，记者从“广州夏季用电形势新闻通气会”上获悉，部分重点供电项目因建设受阻导致进度滞后，度夏期间，广州局部地区电网将出现严重“卡脖子”情况，面临有电送不出的困境，供电能力不能满足日益增长的负荷需求。再加上入夏以后受高温天气影响，今年6-9月，广州包括珠江新城、体育中心在内的城区以及白云区的均禾街道、龙归镇等中南部区域都可能受到电力供应短缺的影响，情况严重时，一些工业用电户需轮休避峰。

　　据了解，今年年初，广州市经贸委已批复2015年广州市有序用电方案，广州供电局将依据该批复做好全市有序用电和节约用电工作。根据“优先保居民、保民生、保重要用户”的原则，保障居民生活和重要设施用电正常，确保全市电力有序运行。此外，广州供电局也将配合各级政府部门，向客户宣传讲解节约用电知识，倡导节能低碳的消费模式和生活习惯。

　　形势：全市供电缺口预计16万千瓦

　　数据显示，2014年广州电网最高负荷1427万千瓦，预计2015年最高负荷1510万千瓦，同比增长5.8%。今年以来，广州地区电力供应情况总体平稳有序，基本满足各类用户的用电需求。6月18日，全市最高用电负荷达到1424.9万千瓦，未发生电源性错峰用电，实施网络受限错峰，其中，白云区错峰7.3万千瓦，天河区错峰0.95万千瓦，越秀区错峰0.64万千瓦(数据统计截至2015年6月18日上午11时15分)。

　　一边是全市供电负荷攀升，另一边是广州部分区域供电设施已经不堪重负。其中，为白云区中南部供电的220千伏北嘉甲乙线，在2014年最高负荷需求就已达到了76万千瓦，超过了72万千瓦的电网承载能力。预计2015年该区域最高负荷需求增长迅猛，将达到94万千瓦左右(增幅约23.7%)。在采取最大力度的负荷调配、电网运行方式优化调整等措施后，依然无法完全满足该区域供电负荷需求，度夏期间供电缺口仍将达到10万千瓦。

　　与此类似的是，供广州中部电网的220千伏麒天甲乙线在2014年供电负荷就已达满载的118万千瓦。预计2015年该线路供电区域负荷将增加至131万千瓦，缺口近13万千瓦。经过负荷调配、运行方式优化等措施后，度夏期间上述供电区域的越秀区、天河区部分区域供电缺口合计4至6万千瓦;其中越秀区部分区域缺口1.6至2.4万千瓦，天河区部分区域缺口2.4至3.6万千瓦。

　　原则：优先保居民、保民生、保重要用户

　　2015年度夏期间，在电网运行方式优化调整后，北嘉甲乙线负荷缺口约10万千瓦，主要影响白云区均禾街道、龙归镇、人和镇、江高镇等区域。供电部门介绍，这些区域在6月初至9月底都会受到影响。为此，供电部门将综合考虑白云区工业用电情况和历年负荷发展趋势，采取工业企业以及商场、酒楼、宾馆、写字楼等第三产业用户“自觉避峰及轮休+强制错峰”的方式度过夏季用电高峰期。

　　除了白云区这几个较为偏远的镇街之外，同样严峻的是，因为麒天甲乙线供电受限，广州包括珠江新城、体育中心在内的城区都将面临缺电的可能，负荷缺口约4至6万千瓦，主要影响环市东路、五羊新城、中华广场、天河体育中心、珠江新城等区域。

　　由于所涉越秀、天河区域一带主要为党政军机关、商业和居民用户，错峰极难安排。根据该区域用电负荷特性，区供电局将会同当地经贸部门以及街道、村委，对该区域用电大户引导客户科学、节约、有序用电，主动避峰。同时，供电企业呼吁市民注意节约用电，减少不必要的用电负荷。

　　原因：度夏重点工程建设受阻致投产滞后

　　广州为何会出现近几年来少见的供电受限情况呢?广州供电局有关人士介绍，与早些年电力供应不足不同的是，今年广州部分供电受限并不是电源性缺电，主要是因为几个重点的电力设施建设进度滞后，即为电网结构性缺电。

　　广州供电局计划发展部相关负责人表示，今年该局计划在“630”(6月30日，简称630)度夏前投产8项迎峰度夏重点项目，截至目前共投产了“广州中部电网优化”等6项重点工程，已投产的电力工程有效增强了海珠地区，番禺中心城区、广州南站地区以及增城西部地区的电力供应能力，缓解了电网错峰压力，但仍有2项项目滞后。记者从广州供电局了解到，由于220千伏木凯线、220千伏永福变电站2项重点工程建设进度滞后，供电通道出现了“卡脖子”现象。受此影响，2015年度夏期间，广州地区220千伏北嘉甲乙线和麒天甲乙线供电区域的用电负荷将受限，这直接导致了广州部分城区以及白云区中南部可能出现的供电短缺现象。

　　“为了让供电设施早日完工，我们想了很多方法。但光有供电企业的努力还不够，我们希望社会各界都能理解和支持电力设施建设，共同保障广州电力供应。”广州供电局相关负责人如是说。“大家都想用电，但都不希望变电站等电力设施建在家附近。一些市民对电力设施存在误区。实际上，变电站不属于高频辐射，而是对人体健康无害的电磁感应，这一事实早已获得世界卫生组织的认同。”

　　城中村用电改造工作取得阶段性成果

　　近年来，广州城中村用电安全隐患多、频繁停电、电压低、用电紧张等问题，已经成为焦点问题。随着城中村宅基地自建房迅速扩张，村里用电私拉乱接严重，小工厂、小作坊、商铺违规接入居民用电，严重挤占了普通居民的公用变压器资源，导致了城中村用电难问题的出现。

　　2014年6月，广州市人民政府办公厅正式出台了《广州市城中村安全隐患整治2014—2016年行动计划的通知》，决定用三年的时间在全市范围内开展专项整治。同年11月，广州市城市管理委员会、广州市经济贸易委员会、广州市水务局联合发文《关于广州市城中村房屋安装管道燃气、用电和用水设施有关问题的通知》，明确了2013年2月28日及以前城中村建成投产的建筑，在可供电的条件下均可进行供电的报装，但不作为建筑物合法性证明。今年，广州市城建领导小组印发解决城中村用电问题的工作方案，市工信委、财政局印发了《广州市城中村用电增容改造专项资金管理办法》，并对城中村自筹资金建设台区的电力投资改造进行补贴。2015年1月，广州市工信委联合广州供电局正式印发《广州市城中村改造用电报装工作指引意见》，明确了“公改专”、“自筹资金建设台区”等模式的适用范围和操作办法，为具体实施进行了指引。

　　2015年城中村安全整治工作被列为全市“十件民生实事”之一，其中用电安全整治也列为子项目。随着市政府一系列用电改造政策的出台，广州供电局针对广州市城中村供用电问题出台相关文件对城中村用电问题进行规范。

　　近三年，广州供电局共投入了约30亿元用于城中村用电改造，在2014年至2015年初，安排了约8400人次，与各属地区政府对接，对已确定的286条城中村进行全面摸查，编制完成286条城中村“一村一册”，明确解决每一个村用电问题的途径和主体。

　　“大量变压器过载、设备跳闸频繁、私拉乱接严重”是城中村用电改造工作中的难题。供电局承担着沉重的投资包袱，可用户投诉仍不断。经摸查，广州宅基地上的建筑数量有57万栋，保守估计以出租盈利为主的有15万栋。如违章建筑则超出了原来报装负荷的容量，造成“小马拉大车”，或者“私拉乱接”占用了公共电力设施资源，使公共电力设施超载运行，是部分城中村频繁停电的主要原因。虽然供电企业每年投入大量人力、物力、财力用于解决城中村用电问题，结果却是杯水车薪，基本上每新增一台公变就过载一台。解决城中村用电问题，不仅仅是供电局一家的责任，更需要各级政府特别是村委的支持。广州供电局希望，社会各界来共同关注城中村用电问题，携手解决，共同努力使市民能用上电、用好电。