前不久，陕西煤化能源有限公司因大气污染物超标排放拒不改正，被陕西省咸阳市环保局实施按日连续处罚，处以1580万元罚款，成为新《环保法》实施以来最大的一笔“按日计罚”罚单，一时引发舆论关注。
自今年1月1日起施行的新《环保法》不仅新增了“按日计罚”制度，还授予环境保护和其他负有环境保护监督管理职责的部门对违法排污设备具有查封、扣押权，以及对“建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的”等四种情况的拘留措施，堪称史上最严。
“新《环保法》的严厉惩罚机制将使得环境违法企业难以为继。”阳光时代首席合伙人、全国律师协会能源资源环境专委会副主任陈臻表示，新《环保法》有效地解决了以往环保违法成本低、惩罚手段弱等问题，环境违法企业将在经济上彻底无利可图。
6月25日环保部发出公告，对2014年脱硫脱硝设施存在突出问题的17家企业予以处罚。公告显示，这17家企业均存在超标排放问题。环保部要求这些企业于今年底前完成整改任务，逾期未完成的，还将依法从重处罚。
陈臻指出，企业应积极适应新《环保法》赋予的政府环保监管方式和手段的改变，加强风险防范，特别是“企业需要尽快改变以往因环境执法不严而降低企业环保投入的侥幸心理。”
执法趋严促电力企业加快升级改造
6月15日，环保部向媒体通报了新《环保法》及配套办法的执行情况。通报称，新《环保法》实施以来，环保部门充分运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产以及移送行政拘留等手段，执法力度日益加大。根据1~4月调查情况，全国范围内实施按日连续处罚案件共160件，罚款数额达11229.51万元，个案罚款数额最高为1580万元。
环保部环境监察局局长邹首民向媒体通报，在罚无上限的压力下，企业纷纷主动加大环保投入，加快对环境违法问题的整改进度，以执法逼转型，以守法促升级。例如，湖北省武汉市环保局对武汉高新热电有限公司废气超标排放拒不改正问题实施按日连续处罚，罚款金额为210万元，面对高昂的罚单，企业积极落实整改措施。
中国电力企业联合会秘书长王志轩向本报记者介绍，长期以来，电力企业能够很好地执行国家环保法律法规，“新《环保法》实施后，电力企业的守法意识进一步提高，环保管理和技术改造的力度也进一步加大。”
福建自贸区平潭片区的成立，给平潭供电公司带来新的挑战，如何在新形势下主动超前对接，持续做好电力服务，全面保障电力供应，为平潭片区建设发展保驾护航，是全新的命题。
针对台商企业较多的港口经贸区，平潭供电公司开设了自贸区专属服务窗口，增设抢修驻点，整合自贸区内企业电工资源，建立电力联动机制，确保自贸区供电安全可靠。
在采访中记者发现，平潭的大街小巷几乎见不到电线杆、塔等地上供电网络设施。“自贸区建设一直秉承规划先行原则，这也为电力网络的科学布局提供了有利条件，平潭的综合管廊建设走在了全国前列，平潭境内的大部分水、气、电网络集中在一起，通过地下综合管廊敷设，既节约了用地空间，又保证了网络安全。”程锦龙对记者表示。
“可靠的电力保障、优质的服务为我们的建设与生产提供了坚实的保障。”作为最早一批落户自贸区的企业———台资企业协力科技负责人陈进益对记者说，该企业主要生产集成电路芯片，对供电可靠率、电压合格率要求很高，得益于可靠的电力保障，该厂正在扩大生产规模。
高新企业对电能质量的“苛刻”要求
平潭与台湾隔海峡相望，从平潭澳前码头出发，两岸同胞往来最短只需2个半小时。距离平潭澳前码头仅1千米的平潭台湾商品免税市场开业已半年有余，“台货”越来越受欢迎，平潭对台小额商品交易市场成为福建自贸区平潭片区中台湾元素最多的区域。
“无论是前期的报装和建设服务，还是开业后的上门服务，供电部门给我们提供了大力支持，如今小额贸易市场的生意蒸蒸日上。”对台小额贸易市场负责人说，目前已有170余个商家入驻平潭台湾商品免税市场，其中台商过半。与此同时，该片区的东澳中心渔港等项目也在快马加鞭建设中，平潭供电公司正全力推进对台合作主平台电力主通道的建设。
国家“一带一路”战略的推行将海峡两岸、世界各地的目光吸引到了平潭，越来越多的台资企业、外资企业相继落户平潭，平潭片的外资企业增长迅猛，截至今年2月底，在平潭国税局登记注册的外商投资企业达342户。
程锦龙对记者表示，自贸区的高速发展也给电力基础设施发展提出更高的要求，平潭属于受电区域，处于大电网末端，同时区内风电开始增多，对电网的稳定造成影响，而区内越来越多的高新技术企业对电能质量的要求很高。
深化闽台经贸合作，落实好《两岸经济合作架构协议》及后续协议，推动福建口岸与台湾关贸网络全面对接，吸引台资企业借道福建拓展东盟出口市场，实现互利双赢，这是建设21世纪海上丝绸之路的重要内容之一。平潭供电公司总经理陈海清表示，在新的起点、新的征程上，平潭供电公司也将不断优化供电环境，提升优质服务，推动平潭综合实验区先行先试，为平潭扬帆“海上丝绸之路”再添动力。 |
