国际油价的涨跌牵动着全球经济的神经，而这根神经在过去一个月里再次经受了猛烈的波动。

　　经历了去年的急速下跌后，业界纷纷判断油价已经筑底回升，国际油价也的确在今年上半年出现了波幅相对较小的震荡。

　　然而好景不长，7月的最后一天，国际油价大幅下跌，至31日收盘，纽商所9月交货的轻质原油期货价格下跌1.4美元，收于每桶47.12美元。

　　更令人意外的是，7月原本是石油消费的传统旺季，国际油价往往能受到一定支撑，可今年7月市场表现却“背道而驰”——刚刚过去的7月，国际油价以大跌收官，纽约原油期货价格当月下跌了20.8%，创年内最大单月跌幅，而伦敦布伦特原油期货价格当月也下跌了17.9%。

　　油价的底部究竟是多少?“EIA的判断是30美元。”7月29日，美国能源信息署署长亚当·西耶米斯基在长江商学院就美国及全球能源形势发表演讲时表示，目前全球原油储备高企，经济复苏仍存不确定性，并且产量还有可能进一步上升，这些因素都使得30美元是一个很有可能的价格。

　　西耶米斯基同时表示，目前的低油价已经影响到了全球石油生产，原油供需将在近两年实现再平衡，预计2016年底原油价格将逐步回升。

　　那么，决策者们是否应该就当前的低油价制定能源政策?低油价对供需双方产生了哪些影响?美国未来会不会成为石油出口国?针对这些问题，西耶米斯基接受了《每日经济新闻》记者的专访，为读者带来了详细解读。

　　“油价跌至30美元或涨到100美元皆有可能”

　　NBD:问您一个老掉牙的问题，大家都说油价是最难预测的，但EIA掌握大量数据，您对中长期的油价是怎样判断的?

　　西耶米斯基：我们认为拍卖市场对短期内石油价格的判断是相对准确的，基于市场提供的价格数字，我们用期权定价模型来计算原油价格的波动情况。

　　通过这个算法可以得出这个结论：在未来的一年里，原油价格可以很轻松地超过每桶100美元，同时也有可能跌至每桶30美元。

　　有一位参议员问我，你就不能做得再好一点吗?我的回答是，参议员先生，我做不到，这是市场在告诉我们，原油价格存在的可能性有多大。

　　政策制定者应该考虑所有的情况，如果你来自得克萨斯或者路易斯安那这样高度依赖石油税收的地方，那你就必须做好准备减少支出以平衡预算。

　　NBD:为什么会有这样大的变化幅度?

　　西耶米斯基：我们先说为什么可能达到100美元每桶。原因很简单，目前的闲置生产力是非常低的，也就是说在短期内可以增加的原油产量差不多只有每天200万桶，而目前全球的原油需求高达每天9400万桶。

　　这200万桶的闲置生产力大多集中在中东，其实主要是在沙特阿拉伯。有太多原因可以导致目前的生产力减少200万桶。举个例子，目前委内瑞拉的日产量是200万桶左右，这个国家的社会状况不够稳定，一旦发生像十年前那样的大罢工，这个国家每天生产的200万桶石油就有可能不存在。

　　一旦这样的事情发生，就必须把沙特阿拉伯的这200万桶闲置生产力立即，而且必须全部调动起来，而这还有可能无法满足需求。所以说原油价格很有可能达到100美元每桶。

　　至于为什么会跌到每桶30美元，首先是因为目前各国的石油储备都非常之高。

　　其次，目前全球经济复苏还存在很大的不确定性，一旦出现经济休克，原油需求会大幅下降。

　　此外，不能排除的一个因素是原油产量的提高。短期来看，伊朗受到的制裁被解除后，可能马上就会增加每天50万桶甚至100万桶的产量，此举将让供需更加失衡。

　　NBD:如此大的变化幅度将对美国页岩油气生产带来怎样的影响?

　　西耶米斯基：EIA的基本判断是，美国的石油和天然气产量还会有增长，但在更长时间内，将是基本持平的。

　　如果维持目前的石油价格，美国的油气产量将会下降，这也意味着美国的石油进口量将会增加。

　　而另一种情况是，如果美国的清洁能源计划没有通过，而且科技进步也允许我们开采更多的石油和天然气，那么EIA预测：2030年后，美国将不会再进口任何石油，这将给国际能源市场带来极大的改变。

　　“美国明年有望变成天然气净出口国”

　　NBD:我们都知道页岩油对国际能源市场带来了巨大的变化，您预计这种变化是否能够持续?

　　西耶米斯基：石油市场在过去5~10年里发生了巨大的变化，因为页岩油和页岩气的出现。这是10年前没有预测到的，产量增加之快超过了所有人的想象。这使得美国已经成为全球最大的原油和天然气生产者，超过了沙特阿拉伯以及俄罗斯。

　　不过根据我们的测算，页岩油气的产量增速已经开始下降。在2012年到2014年，页岩油的产量每个月都会增长2%到3%，而在今年初这种涨势出现了明显的变化，未来还有可能出现负增长。

　　NBD:负增长的原因是什么?会带来哪些影响?

　　西耶米斯基：原因当然是低油价。不过现在的油价不仅让页岩油放慢了脚步，也影响到世界其他国家的石油生产，这将使得未来国际能源市场上的原油供需得到再平衡。

　　今年第一季度，大多数分析家认为全球原油供大于求的数量差为每天150万~200万桶。

　　中国和美国作为世界上最大的两个经济体，也是最大的两个能源消费国，尽管这两个国家经济的增长速度有所放缓，但应该说还是不错的，对能源需求是一个支撑。

　　根据EIA的测算，今明两年，国际原油需求增长将超过每天100万桶，而美国页岩油日产量下半年有望下降15万~30万桶，加上其他国际生产受到影响，所以2015年到2016年供需逐步走向平衡。

　　此外，2015年前半段增长非常快的原油库存，目前，增长速度已经开始下降，所以我们判断，到2016年底国际油价将开始复苏。

　　NBD:大家都很关心，美国离能源出口国还有多远，您怎么判断?

　　西耶米斯基：目前来看，美国所生产的天然气大多数都在本土使用，石油几乎是全部都在本土消费。

　　事实上美国对于天然气出口基本上是没有限制的。EIA判断，美国将在一年半之内变成天然气的净出口国。

　　不过美国政府只拥有很少的油气资源，大多数油矿和气矿都是由私人拥有的。所以说要想从美国进口天然气，不用和美国政府谈，而需要和单个的天然气企业合作。

　　大家都知道美国有原油出口禁令，不过，美国是一个石油产品的净出口国，对于石油产品出口并没有任何限制。所以只要你愿意，你就可以从美国进口成品油、沥青等等各种门类的石油产品。