东盟钢厂对大量中国钢材的流入继续感到担忧,并报怨从中国进口的钢材价格比当地低3%-5%,破坏了当地市场环境。
今年上半年,中国对亚洲其它国家钢材出口3655万吨,同比增32%,占上半年出口总量的69.8%。而对东南亚的出口更是大幅攀升,马来西亚和越南上半年进口同比分别大增71.3%和68.5%(详见下表)。印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南担心这种进口趋势,并认为除非中国的出口退税政策取消,否则这种进口趋势仍会持续。
早在几年前,东盟国家就曾表示过这种担忧,东盟钢铁协会也与中国钢铁协会通过年度对话形式寻求解决,但效果不大,一些国家已对中国钢材实施反倾销,保障措施以及颁布更严格的质量标准等。马来西亚对自中国进口的盘条征收反倾销税,并对进口的热轧中厚板征收3年保障措施税;泰国对从中国进口的合金高碳盘条征收反倾销税,还决定延长从中国进口的含硼和铬合金热卷、中厚板等保障措施税;菲律宾继续对从中国进口角钢征收为期4年的保障措施税。印度尼西亚也颁布新规,要求合金钢进口商申请进口许可,泰国提出修订螺纹钢国家标准等。
东盟钢铁协会认为,尽管来自中国钢材帮助降低了该地区的建筑成本,但成本节省不明显,因钢成本仅占建筑总成本的15%-30%,取决于建筑结构。该协会称,立即的补救措施是,中国将对每个东盟国家实行出口限制,同时,取消现有的出口退税政策。
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2014年(万吨) |
2015上半年(万吨) |
半年同比增(%) |
印度尼西亚 |
340.2 |
209.3 |
45.7 |
马来西亚 |
248.4 |
170.6 |
71.3 |
菲律宾 |
477.9 |
283.5 |
45.5 |
新加坡 |
321.5 |
177.6 |
9.9 |
泰国 |
369.2 |
216.2 |
32.5 |
越南 |
662.8 |
442.3 |
68.5 | |