昨日有消息称，上网电价将于今年年底之前宣布下调，最快将于11月初宣布，以提振疲弱的经济。此次下调幅度或平均约为0.03元/千瓦时。对此，南都记者向发改委求证，截至发稿并未得到任何回复。煤炭行业资深专家黄腾向南都记者表示，整体来说，如果上网电价进行下调，将有利于国民经济的发展，因为电力是基础，电价下调以后使企业的成本下降，从而能增加制造业等相关产业的盈利空间。“对于以珠三角为核心的广东地区，上网电价的下调对日用消费品相关的影响会更加显著”。

　　上网电价或迎年内第二次下调

　　近日，中国将于今年年底之前宣布下调上网电价的消息甚嚣尘上。多家券商机构也发布研报表示，上网电价或在2015年年底迎来年内的二次下调，全国平均下调幅度或在0.03元/千瓦时。

　　据统计数据显示，9月全国全社会用电量4563亿千瓦时，同比下降0.2%，1-9月份合计41344亿千瓦时，同比增长0.8%，增速同比回落3.0个百分点。对此，国泰证券分析师谭倩分析认为，8月电量由于同期基数低同比增长，但由于经济低迷，工业用户开工率不足，同时产业转型减少工业用电需求。而9月全社会用电量未延续上月同比增长态势。短期内电力需求无复苏转机，稳增长措施稳定经济，提升电力需求的效果具有时滞性，最早需至2016年方有可能显现。

　　今年4月份，国务院常务会议决定下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格，其中，全国燃煤发电上网电价平均下调0.02元/千瓦时。此外，2013年10月、2014年9月，上网电价也曾两度下调。但是2015年4月销售电价也同步下调，虽然每次调价政策出台并未明确提出降价是煤电联动，但三次降价均是受到煤价降幅过大的影响。

　　有业内人士向南都记者表示，本次或将进行电价下调的直接原因也是煤价下跌幅度过大，而各地GDP的走低，通过降低电价来缓解工商业的盈利压力。今年9月30日，发改委正式推出中国电煤价格指数，即反映全国各省区燃煤电厂接收5000大卡动力煤的到厂价格。

　　东方证券分析师方重寅认为，发改委推出反映全国更省区燃煤电厂接收5000大卡动力煤到厂价格的中国电煤价格指数，有利于发电企业和用电企业做好经营规划。

　　对日用消费品影响较大

　　数据显示，前8月份电力生产业累计利润总额同比增长16.6%。如果此次上网电价下调幅度为0.03元/千瓦时，若以国家统计局发布的2014年全国火力发电数据进行计算，以年为计算周期，整个电力行业利润缩减逾1000亿元。

　　兴证期货分析师林惠表示，上网电价的下调将减轻企业的电费负担，有助于降低企业成本，稳定市场预期，促进经济增长和调整产业结构。也将倒逼电厂压缩其采购成本，进一步挤压煤价。

　　“对煤炭企业可能会有一个打击”，黄腾也向南都记者表示，中国燃煤火电很多，电价下调后就会转移电价的利润缺口，正好加上煤炭现在供过于求，这样会进一步打击煤炭企业。但是这也是一个好事，可以更快调整电力的结构，使煤炭企业能够更加精简一些。

　　除了煤炭企业承压以外，申万宏源分析师王丝语表示，但对于水泥行业这种高耗电行业，电价的下降将直接减少水泥企业生产成本。从敏感性分析来看，当成本下降0.1元时每吨水泥的成本下降幅度相对明显变化。根据国外的经验，短期内电价的小幅下调对水泥企业成本改善不太显著，长期来看，随着电价幅度增大对成本改善显著。

　　“对于以珠三角为核心的广东地区，上网电价的下调对日用消费品相关的影响会更加显著”，黄腾表示，例如食品加工等，因为电价下调会直接反映到消费品的成本上来，这个效果会很快体现在消费品的价格上，让消费者能有更直接的感受。

　　黄腾进一步表示，但是对与生活消费品比较远的重工业的影响并不显著。例如水泥、钢材、煤炭这类的高耗电产业，不会因为电价的下调，马上就会有一个比较明显的拉动，这中间还存在反映的周期过程。但是总体来说，电价的下调是必然趋势，因为中国的制造成本与其他国家相比并不低，电价下调使制造业的成本有所降低，也有利于提高中国制造业的竞争力。此外，黄腾表示，从自身来讲，电价下调能够调整能源结构，使电价利润进行转移，对整个国民经济的能源结构调整有好处。