北京时间10月24日，欧盟表示经过最新一轮在迈阿密的谈判之后，欧美之间已经接近达成《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》TTIP 。
就在10月5日美国与其他11个国家就《跨太平洋战略经济伙伴协定》TPP 基本达成协议之后不久，美国与欧盟的《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》TTIP 谈判也在紧锣密鼓地进行当中。当地时间11月23日，为期五天的《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》TTIP 第十一轮谈判在美国佛罗里达州迈阿密结束。美欧双方交换了新的商品进口关税减让方案，并承诺未来几个月加快谈判节奏，力争明年完成TTIP谈判。
奥巴马的总统任期将于2017年1月结束，他非常希望TTIP也能像TPP一样作为政治遗产收入囊中。当天，美国首席谈判代表达恩·马拉尼称，争取在奥巴马总统任期内完成TTIP谈判非常重要，为此美欧双方需要最大程度地提高谈判效率。来自西班牙的欧盟首席谈判代表伊格纳西奥·加西亚·贝尔塞罗在会后通过电子邮件发表声明时呼应了马拉尼，他表示，尽管还有许多工作要做，但是今后的谈判如果都像本周这样进行高效率沟通的话，该协议很快将会达成。
今年9月份，美国贸易代表弗罗曼和欧盟贸易委员马尔姆斯特伦在华盛顿共同评估了TTIP谈判进展情况，双方当时决定在所有领域加快推进谈判工作，以便于在2016年结束TTIP谈判。鉴于欧美双方都有很强的政治意愿达成TTIP协议，本周谈判所设定的一大目标就是要将这一政治意愿转化为具体行动。按照贝尔塞罗的描述，在“任务非常繁重的”一周后，双方距离达成协议“更近了一步”。
事实上，如果美欧希望在奥巴马任内完成TTIP谈判的话，双方至少在明年4月份之前就要达成全面协议，否则之后的谈判将会被日益升温的美国总统竞选活动冲淡。正如美国代表团首席谈判代表达恩·马拉尼所言：“未来4个月对于能否在奥巴马任期内结束TTIP谈判至关重要。”但是，由于美欧在国际投资争端解决机制、数据跨境流动、劳工保护、农产品市场准入和金融监管等领域仍存在不少分歧，双方能否在奥巴马任内完成谈判存在着很大的不确定性，如果有一两个绊脚石拖累了谈判进程，也不令人感到奇怪。欧盟代表团首席谈判代表贝尔塞罗表示，欧盟也非常希望在本届美国政府任内完成TTIP谈判，但如果需要更多时间，欧盟也愿意继续与下届政府进行谈判。
TTIP谈判开启了欧美倡导全球政治经济环境全面巨变的新时代，协议一旦达成，不但欧美两大经济体收益良多，全球贸易也会随之出现全新格局。
目前欧美两大经济体约占全球国内生产总值的一半、全球贸易额的1/3。如果欧美顺利达成TTIP协议，双方将建起世界上最大的自贸区，涵盖全球约40%的经济产出和50%的贸易活动。据欧盟估计，欧美自贸协定生效以后，每年将分别为欧盟和美国创造1190亿欧元约1349.94亿美元 和950亿欧元约1077.68亿美元 产值，同时也将对国际经贸规则的制定产生深远影响。
在本轮TTIP谈判中，双方在很多领域的谈判都取得了重要进展，包括相互交换涉及工业产品原产地规则的方案，充分讨论政府采购市场准入和汽车、纺织、机械工程等9个行业的监管合作等，特别是欧美双方交换了相互免除97%的对方商品进口关税方案，仅剩下3%的敏感商品关税留到谈判的最后阶段协商。可以预料，未来几周双方会在此基础上就关税减让展开密集磋商，直至最后达成全部关税减让协议。此番迈阿密会谈在关税减让这一棘手复杂问题上的突破，使得TTIP谈判在2016年前结束不再遥不可及。
2014年2月，美欧首次交换的商品进口关税减让方案显示，欧盟当时提议立即取消85%的美国商品进口关税，美国仅提议立即取消69%的欧盟商品进口关税，因此双方在这一领域分歧巨大。与双方最初提出的数字相比，此轮谈判在短短5天的时间里成功搞定97%商品的减让方案无疑是做出了很大的让步，尤其是美国方面让步更大。由此可见，美国推动TTIP谈判的心情多么急迫。下一轮谈判双方将围绕一些更为棘手的问题展开，其中包括通过公共机构进口商品和服务以及彼此的金融服务准入等等，可以预料双方的讨价还价将会更加激烈。 |
