工业和信息化部部长苗圩25日在国新办新闻发布会上说,去年我国规模以上工业增加值增长6.1%,相对于前些年两位数的增幅明显回落。工信部初步考虑,今年全国规模以上工业增加值增长预期目标为6%左右。
“从国际环境看,国际金融危机以来国际市场需求萎缩带来我国出口大幅度下滑;从国内看,资源环境约束趋紧,劳动力、原材料、土地等要素价格上升,再一味地追求高速增长既无必要,也不可能。”苗圩说。
整体来看去年我国工业增速保持在合理区间。数据显示,2015年四个季度,规模以上工业增加值同比分别增长6.4%、6.3%、5.9%和5.9%,季度波动幅度不超过0.5个百分点。分区域看,19个省份规模以上工业增加值增速高于全国平均增速;分行业看,有29个行业利润保持增长,平均利润增速8.6%。
产业结构调整发生积极变化,创新融合推动新兴产业蓬勃兴起。中小企业继续表现出较快增长态势。
“尽管面临较大下行压力,但我国经济长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。”苗圩说,我国具有全球最为完备的工业体系和产业配套能力等,将为产业持续发展提供综合优势和雄厚潜力。
苗圩介绍,今年将从实施“中国制造2025”、保持工业经济平稳增长、化解过剩产能、扶持小微企业、简政放权五个方面,努力保持工业经济持续健康发展。
具体措施包括:编制11个重点工程实施方案;围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造和高端装备创新五大领域,推动五大工程;制定实施机械、汽车、轻工等六大行业分业施策专项方案;推进“中国制造2025”“1+X”体系;开展改善消费品供给专项行动等。
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2月25日,工信部部长苗圩在国新办发布会上表示,我国工业经济目前仍面临较大的下行压力,为此工信部将在2016年主抓五项重点工作,推出超过30项具体政策,力稳工业增长。
苗圩透露,工信部将首先全面实施“中国制造2025”,具体措施包括加紧编制和推出11个重点工程实施方案、重要规划、行动计划;同时推动国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造和高端装备创新五大工程;出台“中国制造2025”和“互联网+”融合发展的指导意见,把制造业、“互联网+”和“双创”紧密结合起来。
苗圩表示,工业强基工程中,今年将重点面向30到50个标志性的产品和技术,解决部分基础零部件、基础工艺、基础原材料和技术基础缺失的问题。在高端装备创新工程领域,今年将启动实施飞机发动机和燃气轮机重大专项。此外,今年还要筹备建设2到3个国家级的技术创新中心。
据介绍,2016年工信部将从供给侧结构性改革入手,推出一系列稳定工业经济增长的措施,其中包括:制定六大行业分业施策的指导性意见或三年行动计划;启动新一轮重大技术改造提升工程,围绕传统行业改造升级需求,实施一批重大技改项目;开展改善消费品供给专项行动,实施以增品种、提品质、创品牌为内容的“三品战略”;促进绿色建材、钢结构、铝型材在各领域扩大使用,实施新能源汽车的推广计划。
苗圩强调,继续推进化解产能严重过剩是工信部今年的五大重点工作之一。为此,工信部正在和发改委研究制定具体的实施方案,以积极稳妥处置“僵尸企业”问题,这将成为这一工作的重中之重。同时,将推动低效产能退出,对能耗、环保、安全、生产不达标的企业,实施产能依法依规有序退出。鼓励有条件的企业实行跨行业、跨地区兼并、重组。此外,还将停止以任何形式审批产能严重过剩行业的新增产能项目。 |