5月25日，国务院国资委党委委员、总会计师沈莹一行莅临金堆城钼业集团有限公司，对金堆城独立工矿区综合改革试点工作进行调研。 陕西省国资委主任胡保存、副主任骆东山， 陕西省住建厅巡视员张孝成，渭南市政府副市长张建军、副秘书长孙坤刚，陕西有色集团副总经理魏俊英，金钼集团董事长程方方等领导及省市区企业相关部门人员陪同调研并参加汇报会。

　　当天上午，沈莹一行实地查看了金钼集团寺坪片区、露天矿采矿场及石可片区，详细了解了金堆矿区的历史沿革、发展情况及当前“三供一业”等方面现状，饶有兴致地观看了金钼集团宣传文化展板。下午，调研组召开了专题汇报会。汇报会由胡保存主持。

　　孙坤刚代表渭南市委、市政府汇报了关于推进金堆城钼矿区开展独立工矿区综合改革试点的有关情况。 程方方汇报了金堆城独立工矿区综合改革试点工作开展情况。魏俊英进行了补充汇报，表示有色集团积极指导并支持金堆城综合改革试点工作。调研组还就金钼集团剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题工作具体内容与相关人员进行了询问交流。

　　沈莹肯定了金堆城的发展成就。她指出，党中央、国务院高度重视企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题工作。这项工作既是国有企业改革的重要内容，也是改善民生、提高政府治理水平的重要措施，意义非常重大。国务院国资委确定中国石油集团、中国石化胜利油田有限公司、东风公司十堰基地和金堆城钼业集团有限公司四家单位为全国试点企业。改革试点工作不仅是要独立工矿区跟上本轮改革的步伐，另一方面也是要充分了解独立工矿区的实际情况，探索出一些能够解决独立工矿区突出问题的具体办法。

　　沈莹介绍，为了因地施策，满足独立工矿区实际工作需要，国务院国资委建立了“协调小组+工作小组”的工作机制，统筹协调国务院国资委相关部门、省市政府和企业共同解决有关问题，积极推进试点工作。

　　沈莹分析了金堆城独立工矿区的特殊性以及剥离办社会职能和解决历史遗留问题存在的一些症结难点。提出四点工作要求。一是要进一步加强工作组织。金堆城要针对自身存在的特殊情况，在国家相关政策的原则框架下，利用好协调小组和工作小组这一工作机制搭建平台，通过政府、国资委和企业三方共同研究解决问题，切实减轻企业负担。作为本次改革的主体，金堆城要结合自身需要，明确剥离企业办社会职能的对象和范围，把相关的各项事宜梳理清楚，并与政府进行充分的沟通，增强工作合力。二是要形成细化工作方案。政府和企业要把独立工矿区综合改革试点工作的思路和态度落实到行动上，尽早形成剥离企业办社会职能的工作方案，以合适的形式方式将企业剥离的部分实现有序对接。同时，支持金堆城利用此次改革解决房产等历史遗留问题。三是要吃透政策，务求改革实效。改革的目的是要解决企业的实际问题，因此要吃透改革政策，遵守政策规则，在合规合法的前提下，切实享受到改革政策红利。四是要积极探索，切实解决难点问题。对于金堆城存在的特殊问题，企业和地方政府可以制定特殊化、个性化的解决方案，使企业办社会职能剥离工作能接的住、接得稳，保证服务质量不下降、职工的切身利益不下降、企业的稳定和生产经营不受影响。

　　胡保存最后强调，企业要尽快开启综合改革工作的摸底工作，拿出可操作性的方案。对于改革核心的问题要加强协调、沟通和对接，在国家政策的大框架下，放眼长远发展，坚持问题导向，大胆改革创新，积极发挥改革试点企业的示范作用。