日前,堪称史上最高规格的安全大检查综合督查已正式启动。今年6月30日,国务院安全生产委员会曾发出通知,为进一步加强安全生产工作,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,决定于2017年7月至10月,集中4个月时间,在全国范围内开展安全生产大检查。其中7月份为全面部署、广泛动员、自查自改阶段;8月至9月为深入检查、严格执法、集中整治阶段;9月至10月为实地督查、统筹推动、巩固提高阶段。9月份,国务院安委会组织 31 个督查组,赴 31 个省(区、市)和新疆生产建设兵团,对各地区开展安全生产大检查工作情况进行综合督查,此次综合督查是近年来规格最高、规模最大的一次安全督查。
综合督查定于9月上旬至9月底展开,安全生产大检查督查覆盖省份全面,抽查行业涉及广泛。
督查范围:31个省和新疆生产建设兵团。
督查对象:至少抽查所督查地区三分之一的市级单位、10个县级单位和20家重点行业领域企业。
重点抽查行业:煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、粉尘作业、城镇燃气等行业领域的企业和人员密集场所。
截止目前,山东、贵州、湖北、甘肃、福建、青海、江苏、黑龙江、吉林、四川、河南、湖南等省已经部署此次安全大检查综合督查。具体时间安排如下:
省份名称综合督查时间:山东9月11日-9月22日;贵州9月5日-9月8日;湖北9月10日-9月23日;甘肃9月11日-9月29日;福建9月14日-9月24日;青海9月8日-9月18日;江苏9月11日-9月16日;黑龙江9月2日-9月9日;吉林9月7日-9月22日;四川9月11日-9月25日;河南9月8日-9月22日;湖南9月12日-9月27日
国务院安委会综合督查的重点省份
此次综合督查的重点省份,还得从上个月安全大检查发现的问题来着重督促和解决。上个月7日至25日,国务院安委会办公室曾派出16个督导组,前往31个省和新疆生产建设兵团,对安全生产大检查开展情况进行现场督导,共明察暗访了重点领域的500多家企业和单位。
据悉,在此期间,国务院安委办督导组先后在湖南、河北、山西、内蒙古、湖北、贵州、西藏等地督导安全生产大检查,明查暗访了煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的近100家企业和单位,特别督导检查了各地对近期发生事故的处理和举一反三情况。督导组发现,上述省份安全工作开展得不平衡,不同程度存在自查自改不到位、排查治理不彻底、监管执法不严格等问题,防范遏制重特大事故力度仍有待加强。
湖南
今年以来,湖南省安全事故总量呈现下降态势,7月开展安全生产大检查,确保了全省安全生产形势总体平稳。但目前湖南省安全生产形势仍不容乐观,1至8月,全省发生较大事故17起、死亡71人,同比增加2起、15人。仅8月份,就相继发生了6起较大事故。
河北
河北省安全生产大检查存在“上热下冷”问题,个别地区安全监管薄弱,7月份事故起数和死亡人数同比均有上升,张家口市蔚县发生了“7∙21”重大交通事故。个别企业自查自改不彻底。
山西
山西省部分市县问责曝光力度不够,大同市自7月初大检查启动以来,仅集中曝光了10家火灾隐患单位,部分企业自查自改不深入。
内蒙古
内蒙古自治区有的部门安全执法不严格,检查多、处罚少,打击违法违规行为力度不够。有的地方煤矿安全监管部门专业技术人员匮乏,监管力量不足。
湖北
湖北省部分县区大检查工作部署滞后,要求不严,甚至有的单位大检查方案中检查内容比国务院要求少,时间进度比国务院要求慢。有的企业安全管理责任制和安全管理制度修订完善工作明显滞后。
贵州
贵州省一些地区和部门没有结合实际细化大检查方案,未明确企业自查自改要点和清单。煤矿企业普遍未严格按照要求开展自查自改工作,部分企业隐患和问题较为突出。
西藏自治区
西藏自治区部分地区未成立大检查专门机构,工作布置不及时。旅游、交通运输等部门执法文书不规范,对道路交通事故重技术调查,轻责任追究。
本次综合督查,重点检查各地区依法严厉打击惩处一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批安全生产失信企业,曝光一批严重违法违规和重大隐患典型案例等。对于上述各省份督导检查中发现的隐患问题,在此次综合督查中,国务院安委办将跟踪督促,将各地区整改落实情况列入9月份国务院安委会综合督查重点。 |