这是12月7日拍摄的河北前进钢铁集团有限公司已停炉停产、封存设备的厂区。曾经钢花四溅、车来车往的热闹钢厂，如今已一片沉寂。至此，霸州市2家民营钢企去产能工作提前完成，河北省“无钢市”建设迈出重要一步。 新华社记者

　　编者按 回顾过去一年，钢铁、煤炭、纺织等行业发展亮点纷呈，重点行业去产能、清理僵尸企业成效显著，多项改革措施为实体经济注入活力。不久前召开的经济工作会议对明年重点工作作出总体布局。在深化供给侧结构性改革的大背景下，推进中国制造向中国创造转变，推动传统产业优化升级，深化电力、石油天然气等行业的改革将成为明年工作的着力点。本报特推出系列报道，敬请关注。

　　2017年，钢铁行业继上年走出低谷后,运行状况继续改善，发展态势稳中向好。

　　钢铁行业景气回升，有宏观环境改善的因素，更得益于国家推进供给侧结构性改革，着力化解过剩产能，彻底取缔“地条钢”等一系列政策措施的强力推动。在行业基本面回归正常的基础上，钢铁业要着力提质增效，加速由大到强转变，迈向高质量发展。

　　去产能成效显著

　　2017年是钢铁去产能的攻坚之年，经过各方努力，去产能工作传出捷报。

　　“去产能和取缔‘地条钢’将在中国钢铁史上留下浓墨重彩的一笔。”中国钢铁工业协会常务副会长顾建国表示，2016年，我国化解钢铁过剩产能6500万吨以上，今年5000万吨的钢铁去产能任务已超额完成。

　　按照国务院制定的有关目标，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿吨至1.5亿吨。而从实际进展看，仅两年时间钢铁去产能就已超1.15亿吨，进入了5年目标区间。这足见我国去产能力度之大、进展之快。

　　在加速化解过剩产能的同时，国家还彻底取缔了多年来屡打不绝的“地条钢”。所谓“地条钢”，指的是以废旧钢铁为原材料，用工频、中频感应电炉冶炼的，无法有效进行成分和质量控制生产的钢或钢材，主要为建筑用钢，其在质量、工艺、安全、环保等方面都达不到标准和要求。经过此轮大整治，我国共取缔“地条钢”企业730多家，产能约为1.4亿吨。钢铁行业通过清除“地条钢”，彻底解决了多年来钢材市场存在的“劣币驱逐良币”的问题，使用户对钢材产品的质量感知明显向好。

　　顾建国表示，通过化解过剩钢铁产能和彻底取缔“地条钢”，我国钢铁产能利用率基本恢复到合理区间。近两年钢材价格在有涨有跌中实现了动态上涨，扭转了连续4年(2012年至2015年)下跌的态势，表明价格反映市场供需、调节供需的功能得到较好修复。

　　“可以说，中国在化解钢铁产能过剩方面已经走在了世界的最前列，为解决全球钢铁产能过剩问题作出了重要贡献。”商务部新闻发言人高峰表示，中国也为此付出了巨大的代价，克服了重重的困难，仅2016年就重新安置了20.1万名钢铁工人，超过美国、日本各自钢铁行业就业的人数，相当于欧洲钢铁就业总人数的60%有余。

　　行业景气向好

　　随着供给侧结构性改革的推进， 加上市场需求的改善，钢铁业生产经营状况逐步好转，企业发展信心和市场预期得到了提振。

　　从中物联钢铁物流专业委员会调查、发布的钢铁行业PMI指数来看，11月份钢铁行业PMI为53.1%，较上月小幅回升0.8个百分点，连续7个月处在50%以上的扩张区间，显示钢铁行业景气度持续好转。

　　今年以来，受益于全球经济复苏和国内经济稳中向好发展的拉动，建筑、机械、汽车、能源、造船、家电、集装箱等主要下游行业钢材消费量均保持良好增长态势，促进我国钢材整体需求量较快增长。按照冶金工业规划研究院刚刚发布的预测数据，2017年我国钢材需求量约为7.25亿吨，同比增长7.7%。

　　来自中国钢铁工业协会的信息显示，大多数钢铁企业经济效益继续好转，一些由于各种原因长期亏损的钢铁企业也实现了扭亏为盈。1月份至10月份，中钢协会员企业销售利润率为4.41%。顾建国指出，钢铁企业效益的持续好转，充分说明钢铁供给侧结构性改革是成功的，同时与钢铁企业强化管理，努力降本增效等工作密切相关。

　　据了解，钢铁骨干企业紧抓市场机遇，加速释放优势产能、着力优化结构。以螺纹钢为例，“地条钢”被取缔后，优质长材主导市场，高强度螺纹钢引导市场消费。中钢协会员企业400兆帕及以上高强钢筋产量占比现已超过95%。与此同时，高强船板产量大幅增加，约占船板产量的一半。电工钢板、冷轧卷板、镀锌板等高端产品逐步替代进口，国内市场占有率不断提高。

　　业界注意到，今年以来，钢材价格呈上涨势头，下游部分用钢行业承受了一定的成本压力。顾建国表示，2017年1月份至9月份，黑色金属冶炼和压延加工业销售利润率为4.51%，比2016年同期提高了1.95个百分点，但从各行业情况看，钢铁行业盈利水平的上升属于合理回归范畴。同时，就上下游行业健康发展而言，必须进一步建立产业链均衡发展合作共赢的运行机制。

　　仍需攻坚克难

　　目前，在去产能成效显著的情况下，去杠杆、加强环保已成为钢铁业亟待抓好的重点工作。

　　有关数据显示，2015年以前，钢铁行业资产负债率逐步提高，2008年超过60%，2015年超过70%，2016年和2017年资产负债率有所下降，但是仍然处于较高水平，固定资产折旧率和流动比、速动比仍处在历史上的较差水平。

　　“从行业资产负债率角度来看，钢铁行业去杠杆的效果不明显，远赶不上去产能的效果。”顾建国表示，财务负担重是摆在相当一部分钢铁企业面前的重要问题。随着供给侧结构性改革的不断推进，钢铁企业要不失时机切实改善资产负债结构。希望国家有关方面2018年加大力度，支持钢铁行业去杠杆工作加快步伐，同时加快“僵尸企业”退出和去产能后的债务处置。企业也要通过持续盈利、直接融资、投入上的量力而行、投资多元化等措施降低资产负债率，减少财务费用，实现轻装上阵。

　　在国家开展污染防治攻坚战的背景下，钢铁业推进绿色发展有压力，也有机遇。“钢铁企业必须花大气力进一步做好环保工作，早做早主动。”顾建国表示，钢铁行业要积极支持环保行动，打好蓝天保卫战。

　　党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。作为国民经济的基础性行业，钢铁工业也需加快转型升级步伐。

　　“全行业要共同维护行业平稳运行，为创新驱动奠定坚实的基础。在科技创新方面，钢铁工业要加快技术创新体系和体制机制建设，加快先进技术研发，加快发展智能制造，加快推进标准和产品质量升级，以新钢铁适应新时代发展，以新钢铁支撑新时代发展。”中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江透露，今年，他们组织行业力量进行了《中国钢铁工业转型升级战略与路径》研究，研究钢铁工业转型升级战略和目标，谋划实现目标的路径和措施，目前已经形成了初稿。初稿提出了对钢铁工业在新时代的新定位、新战略、新目标的思考，及其实施路径与措施的建议。