今冬突出的煤电矛盾或在春节期间得到缓解。

　　“下一阶段，随着煤炭供应持续增加，特别是气温逐渐回升，以及春节期间工厂放假，用电量将会出现下降，电煤供应是有保障的，”在国家发改委2月11日的新闻发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮表示，“特别是2月以来，电厂供煤明显增加。”

　　孟玮称，2月1日至8日，国内日均供煤632万吨，比1月下旬增长7%;日均耗煤615万吨，比1月下旬下降5%，可用天数15天，库存正逐步提高。

　　2017年，在经济稳中向好、工业生产增速上升等因素共同作用下，煤炭、电力消费快速增长，全年用电量同比增长6.6%，电煤消耗同比增长8%，一改近年连续下降态势，全年煤价综合水平大多运行在600元/吨以上的红色区域。

　　2018年以来，中东部地区先后出现两轮低温雨雪冰冻天气过程，覆盖湖北、安徽、湖南、河南、江西、江苏等省，部分地区最低气温接近或突破历史同期极值。受此影响，全国用电量和发电量在一个阶段保持较快增长态势，电煤需求持续上升，日均消耗626万吨。

　　孟玮表示，消耗快速增长导致电煤库存持续下滑，1月末，全国统调电厂存煤比去年末下降11.4%，可用15天，处于近年来较低水平，华中、华东地区的部分省份电煤供应趋紧。

　　发电集团为此叫苦不迭。1月22日，国家电力投资集团、中国华能集团、中国大唐集团、中国华电集团“上书”发改委，称燃煤电厂正面临全国性大范围的保供风险，高煤价已导致五大发电集团煤电板块亏损402亿元，亏损面达60%左右。提请发改委出手调控电煤价格，保证电煤供应。

　　孟玮称，为应对当前电煤需求大幅增加导致供应偏紧的状况，发改委已采取了一系列措施。其中，引导重点产煤省和煤炭企业提前安排，做好春节、“两会”期间生产供应工作。

　　近期，多家大型煤企已纷纷表态，春节期间将不放假、少放假，以保障煤炭供应。神华集团、同煤集团等表示旗下生产煤矿春节期间不放假，伊泰集团或将春节假期缩至一至两天，中煤集团则承诺“两会”前现货价格不上涨。

　　按照发改委要求，产能置换指标交易的政策措施得以进一步完善，将加快释放北方地区优质产能，尤其是发挥晋陕蒙等重点产煤区作用。

　　2月9日，国家发改委、国家能源局、国家安监局、国家煤监局四部委联合发布《关于进一步完善煤炭产能置换政策加快优质产能释放 促进落后产能有序退出的通知》，支持部分类型的煤矿产能加快退出，以及优质产能的加快释放。

　　中金公司最新研报指出，本次产能置换政策完善后，产能投放节奏有望加快。目前有3.8亿吨煤炭产能获得发改委批复，有望于2018年投产，其中新增产能约2亿吨。

　　根据调度数据，1月，山西、陕西煤炭产量同比增长分别超过30%和50%，内蒙古煤炭主产区鄂尔多斯煤炭销售同比增长20%以上。

　　发改委还将加强运输协调，将电煤增运作为重中之重，特别是对存煤偏低电厂实施打点抢运。

　　中国铁路总公司最新数据显示，今年1月，煤炭日均装车6.77万车，同比增加6518车、增长10.6%。到达湖北、山东等地的电煤做到了有请必装;到达湖南地区的电煤装车同比日均增加250车、增长50%以上。

　　此外，为稳定煤价，发改委在2月初对秦皇岛港作出销售、采购煤炭不允许超过750元/吨的指示。