进入6月份后,央行开始积极应对即将到来的流动性“中考”。6月1日,央行宣布扩大MLF担保品范围,5天后即进行了4630亿元的MLF操作,超额续作2035亿元。在经过治理整顿之后,目前各金融机构的经营活动已经趋于稳健,而且央行货币政策工具箱中还有多种工具可供随时调用。在这样的形势下,今年的流动性“中考”,央行应该会交出一份成绩不错的答卷。
与之前的政策施力方向一致,央行此次扩大MLF担保品范围也是强调了对小微企业、绿色经济等领域的支持,进一步缓解融资难、融资贵的问题。同时,MLF担保品的扩围也有利于平等对待各类发债主体,促进信用债市场的健康发展,并且能够在一定程度上缓解部分金融机构高等级债券不足的问题。
笔者认为,除上述作用外,MLF担保品扩围也是管理层发展债券市场的一项重要举措,可以有效地部分缓解股市的融资压力,让股票市场和债券市场更加平衡稳健的发展。此举对年中流动性的“中考”有着积极意义,也有利于后续流动性管理。
对于昨日超额续作MLF,各界的认识基本一致,此举并不会改变当前货币政策的基调,是定向补给流动性,不是大水漫灌而是细流滴灌。当然,此举也可以让金融机构更加轻松的渡过年中流动性“难关”。
从最近央行的举措来看,仍然比较倚重MLF等创新性流动性管理工具,对待降准或定向降准的态度依然相当谨慎。但从政策效果来看,MLF与降准或定向降准并不能实现完全替代的关系,前者是中短期的流动性释放,而后者则是实实在在的流动性补给。尽管用降准来置换MLF并不会直接增加市场上的流动性,但这种形式对缓解金融机构的经营压力是积极而富有成效的。因此,各界预计今年央行仍会择机降准,以逐渐冲抵越滚越大的MLF“雪球”。
6月份MLF到期规模为4980亿元。假如央行继续维持每月一次的MLF操作,即便有了昨日的超额续作,MLF余额仍会有所减少。央行公布的数据显示,截至5月末,MLF余额为40170亿元。
今年央行设定的流动性管理目标是“合理稳定”。经过今年两次定向降准、公开市场和MLF操作,当前流动性确实处于管理目标范围内。但6月份扰动流动性的因素较多,包括地方债的发行、MLF到期规模较大、第三方支付备付金缴存政策变动、资金流向和外汇占款变动以及财税因素等,导致6月份的流动性压力较大。所以央行通过MLF操作和公开市场净投放来应对流动性“中考”属于常规操作,市场没有必要作出过分解读。
笔者预计,央行后续货币政策工具的使用仍将会以实体经济、金融机构稳健经营的需要出发,适时适度进行流动性管理,渐次解决潜在的流动性压力。 |