2017年底，联合国发布《2018年世界经济形势与展望》报告曾预计，全球经济增长趋强，2018年和2019年经济增长预期将稳定在3%左右。不过，这份报告也不无忧虑地列举出全球经济面临的风险，排在第一位的就是“贸易政策改变”。

　　如今，大半年的时间过去了，这份报告对贸易保护风险的预测可谓“一语成谶”。

　　今年以来，美国政府对全球多个国家和地区发起贸易战，其不断升级的贸易保护行径不仅违背国际贸易规则损人害己，也对世界经济来之不易的复苏造成重大威胁。国际货币基金组织(IMF)7月16日发出警告，“国际贸易紧张局势加剧是世界经济增长近期面临的最大威胁”。

　　紧张局势打击增长信心

　　如果只看数据，今年上半年全球经济整体上依然延续了平稳复苏的态势。世界银行在6月份发布的《全球经济展望》中预计，今明两年全球经济将分别增长3.1%和3%。

　　然而，看似稳定的数据并不能掩饰当前世界经济增长面临的威胁。今年以来，美国政府陆续宣布对进口产品加征关税的措施，不仅加剧了国际贸易紧张局势，引发贸易保护主义全面抬头，更使刚刚有所恢复的对全球经济增长信心受到打击。

　　美国的贸易保护举措本质上是对以世贸组织为代表的多边贸易体系肆意破坏，国际上有识之士清晰阐述了这种损害的内在逻辑。在年初举行的中国发展高层论坛2018年年会上，马里兰大学高级研究员、美国前贸易代表苏珊·施瓦布指出，美国政府采取限制贸易的干预措施会对全球价值链的演变造成破坏。联合国和世界贸易组织的合设机构国际贸易中心执行主任冈萨雷斯近日也表示，贸易保护措施剥夺了企业优化自身资本配置、购买最优质最廉价产品和服务的自由，最终“消费者承担的价格将升高，企业竞争力将下降”。

　　贸易保护更严重的破坏在于对信心的打击，以及随之而来的增速下滑。国际货币基金组织(IMF)首席经济学家莫里斯·奥布斯特费尔德在7月中旬表示，IMF的模型分析显示，如果当前的贸易政策威胁变为现实，商业信心将由此下降，到2020年全球产出可能比当前的预测低0.5%。

　　标普首席经济学家格伦沃德此前也曾预言，美国政府发动贸易战，“全球经济增速或下滑1%”。IMF的预测也表明，尽管有关增速仍然稳定，但在国际贸易紧张局势加剧的环境下，一些主要经济体增速似乎“已经见顶”，“世界经济扩张不再那么同步，下行风险显著增加”。

　　贸易保护导致投资下滑

　　在美国政府向多国发起贸易战之前，全球贸易本已实现了国际金融危机以来的最快增长。2017年全球贸易实际增速达到了4.9%，自国际金融危机以来首次超过世界GDP的增速。然而，美国政府的贸易保护行径使这一贸易增速面临巨大挑战，同时也让以世界贸易组织为基础的多边贸易和投资体系陷于巨大的危险中。

　　今年7月下旬，世界贸易组织发布的关于全球贸易最新报告显示，去年10月中旬至今年5月中旬，世界贸易组织成员平均每月新增贸易限制措施接近11项，高于前一个统计期的月均9项，受进口限制措施影响的贸易额达845亿美元。世界贸易组织总干事阿泽维多强调，考虑到统计的时限，当前国际贸易关系的恶化程度可能比这份报告估计的还要严重，并将对所有国家的经济增长构成严重威胁。

　　实际上，阿泽维多今年以来已就贸易保护的危害发出多次警告。如3月份他就曾表示，在世界贸易组织框架之外采取单边行动只会极大增加冲突升级的危险，这样的冲突不仅不会产生赢家，还会迅速动摇贸易体系稳定性。“目前，全球经济复苏虽然脆弱但势头明显，对贸易流动设置障碍会损害全球经济。”

　　有分析指出，贸易保护主义行径带来的负面影响不仅限于贸易领域，更对全球价值链产生负面影响，进而对全球投资带来冲击。联合国贸易和发展会议(贸发会议)6月初发布报告显示，2017年全球外国直接投资(FDI)比2016年下降23%。分析指出，除了大型并购减少、投资回报率下降等因素外，造成FDI下滑的一个重要因素是投资保护盛行导致投资限制措施越来越多，主要国家贸易关系紧张和地缘政治风险加大，跨国公司对外投资更加谨慎。

　　开放包容释放合作潜力

　　历史已经证明，贸易是经济增长的重要引擎，世界贸易组织规则是经济全球化的重要制度保障，多边贸易体制是繁荣发展的重要保障，符合各国的共同利益。因此，对自由贸易和多边贸易体制的肆意破坏也是对全球经济繁荣发展的巨大威胁。

　　7月份在南非举行的金砖国家领导人会晤发出了维护多边主义的响亮声音。《金砖国家领导人约翰内斯堡宣言》发出了维护多边主义、反对保护主义的明确信号。南非总统拉马福萨表示，本次金砖国家领导人会晤正值多边主义面临空前挑战之际，金砖各国对当前违背世界贸易组织规则的单边主义行为不断加剧表示担忧，因为单边主义给发展中国家带来了不良影响。

　　当前，世界经济新旧动能转换尚未完成，南北失衡等深层次、结构性问题还未消除。地缘政治冲突此起彼伏，保护主义和单边主义愈演愈烈，直接影响到新兴市场国家和发展中国家发展外部环境，进而给全球经济增长带来负面影响。

　　因此，各方应更加积极推动开放包容，通过释放经济合作巨大潜力来遏制贸易保护行径对全球经济带来的伤害。正如中国国家主席习近平在南非金砖国家领导人会晤上所倡议的，“要加强贸易投资、财金、互联互通等领域合作，把合作蛋糕做大做实。坚定维护基于规则的多边贸易体制，推动贸易和投资自由化便利化，旗帜鲜明反对保护主义。”