中央生态环境保护督察组刚开拔，生态环境部就给被督察的省(市)、集团公司打“预防针”，提醒地方别搞“一刀切”，尤其不能用“一律关停”“先停再说”等简单粗暴的方式对付督察，可谓切中肯綮，且非常及时。

　　生态环境部的担忧并非多余，盖因此类现象早露端倪。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文曾撰文称，由于严肃追责，一些地方为了应对中央环境保护督察，开始搞临时突击，进行比较极端的执法，不仅让正常排污的合法企业限产停产，还关闭小豆腐坊、小面馆等民生小项目，拆除农户的养殖网，有的甚至封闭农户的柴火灶，导致老百姓生计困难，引发社会的高度关注。

　　平时不作为，临急乱作为，都不是好作风。个别地方环保部门平日里对那些没有合法手续且达不到环境要求的“散乱污”企业睁一只眼闭一只眼，任其乱排放、乱污染，属于典型的不作为;等到环保督察组来了，特别是一些典型的案例被曝光之后，在巨大压力面前，一些地方、部门方寸大乱，于是不分青红皂白，连忙对企业下达“停产令”，不管企业是不是有合法手续，全部“一刀切”，这是典型的乱作为。用形式主义、官僚主义作风对待环保督察，不但给群众生活生产带来不便，也是对中央环保督察的“高级黑”。

　　生态环保部要求，生态环境问题的整改要坚持依法依规，注重统筹推进，建立长效机制;要给直接负责查处整改工作的单位和人员留足时间，禁止层层加码、避免级级提速;对涉及民生的产业或领域，更应当妥善处理、分类施策、有序推进。一系列的表述，散发出浓浓的精细化味道，体现了以人为本的环保理念、实事求是的监管思路。

　　必须看到，在工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保“一刀切”的行业或领域里存在不同情况。有的属于有合法手续且符合环保要求，有的属于有合法手续但没有达到环保要求，有的属于既没有合法手续又达不到环保要求……对于不同情况，要区别对待、分类施策，实施精准监管，而不是一竿子打下去，一律关停、一了百了。尤其是在民生领域，要注重政策引导，注意工作方法，在整改工作中尽可能把工作做细，避免给人民群众生产生活带来不良影响。

　　精细化监管同样应该体现在环保问责上，保障问责严肃、精准、有效，是谁的责任就问谁的责。用好问责利器才能压实环保责任，对环保工作中出现的不作为、慢作为、乱作为问题，必须进行严肃问责。但在问责过程中，操作不当也容易出现层层加码的问题，导致乱问责、滥问责、简单化问责。精准问责，就是要厘清责任主体、主次、重轻，实事求是进行问责。

　　强化问题导向，压实环保责任。去年以来，在贯彻落实中央环境保护督察“回头看”过程中，省、市高度重视环保问题整改工作，把整改当作重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓，坚决杜绝“一律关停”“先停再说”等表面整改、假装整改、敷衍整改，纠正生态环保工作中的形式主义、官僚主义，确保整改效果既符合环保要求，又让群众满意。这一理念和做法充分体现了环保监管上的实事求是作风。