据日本《读卖新闻》6月26日报道，美国总统拜登24日与两党部分参议员就推出8年耗资1.2万亿美元的大规模基建投资计划达成共识。受制于在野的共和党，基建计划的投资规模较最初提出的2.3万亿美元大幅缩水，也没有写入通过增税扩充财源的内容。作为拜登政府的标志性政策，增长战略的推进取得了一定进展，但国会审议之路不会一帆风顺。
报道称，在这1.2万亿美元中，强化交通基础设施、完善电力网络、建设高速通信网络就将用去5790亿美元。剩下的约6000亿美元将根据确定好的预算分配方案拨给公共事业。
报道指出，在5月开始的磋商中，拜登政府和共和党之间争论的最大焦点在于钱从哪来。拜登建议上调联邦法人税税率，但是遭到了共和党的强烈反对。正如参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔所说，“增税是红线”。
报道称，结果就是拜登被迫让步，将增税方案从计划中移除，转而通过挪用疫情特别预算、抛售一部分战略石油储备等方式填补资金缺口。但拜登曾在竞选纲领中提出，将通过向企业和富裕阶层增税来缩小贫富差距，未来他可能还会寻求以其他方式兑现承诺。
报道指出，此前作为增长战略提出的还有规模达两万亿美元的“美国就业计划”和1.8万亿美元的“美国家庭计划”。在24日的演说中，拜登表示，如果只通过了一项法案，他是不会签字的。他敦促国会尽快审议与基建计划并列的另外两项法案。
报道称，对于增长战略中剩余的部分，民主党计划利用“预算和解程序”以简单多数票表决通过，这样就不必寻求共和党的支持。众议院议长南希·佩洛西24日表示，如果参议院不批准动用“预算和解程序”，众议院也不会就超党派的基建投资计划进行表决。
报道认为，不难看出民主党的增税意愿较为强烈，但据彭博新闻社报道，麦康奈尔对将超党派计划当作“人质”进行要挟的做法进行了猛烈抨击。民主党内部对增税方案也存在不同意见，相关法案今后势必在国会遭遇阻力。 |
