《日本经济新闻》6月28日发表题为《拜登政府谋求恢复美国主导的经济同盟》的报道,报道称,不同于威胁对盟国征收高关税、逼迫盟国对美国投资的特朗普政府,拜登政府希望跟日本和韩国等在军事及经济两方面与美国联系密切的国家结成“经济同盟”,以此促使其对美国投资。全文摘编如下:
在距离美国南部佐治亚州亚特兰大市一小时车程的一个小镇,韩国SK创新公司正在建设一座车载电池工厂。3月已完工的一期工厂将从2021年底至2022年初开始供货,工厂里已经出现技术人员仔细检查试制品的身影。
负责与当地政府协调工作的斯蒂文·姜(音)说:“锂电池娇贵且重,不适合长途运输。要满足旺盛的需求,必须在美国生产。”工厂的年产能可供43万辆电动汽车所需,产品将供应给美国福特汽车公司和德国大众汽车公司。
实际上SK创新公司投资26亿美元的这一大型项目曾面临下马的危机。由于跟LG化学围绕专利问题产生了争议,SK创新被美国政府机构勒令禁止进口电池零部件。
反复强调“希望建立以美国为中心的牢固电池供应链”的美国总统拜登,充当了上述两家韩国企业之间的调停人。4月这两家企业达成和解,SK创新将为美国工厂所在地创造2600个就业机会。对此拜登非常高兴地表示,这是“美国工人和汽车行业的胜利”。
“重振制造业”是美国多届政府都在努力、却无法产生结果的恒久主题。制造业在美国国内生产总值中的占比在2020年为10.8%,但在1953年曾高达28.1%,美国制造业可谓日渐衰落。制造业就业人数现在仅占总就业人数的8.6%。美国跨国企业一直通过把生产转移到成本低廉的亚洲来提高营利能力。
倡导“以中产阶级为起点实现经济增长”的拜登政府,利用重建基于经济安保的供应链来推动重振美国制造业。不同于威胁对盟国征收高关税、逼迫盟国对美国投资的特朗普政府,拜登政府希望跟日本和韩国等在军事及经济两方面与美国联系密切的国家结成“经济同盟”,以此促使其对美国投资。
其中最重要的是半导体领域。像高通公司等美国企业控制了全球五成至九成的半导体设计,却只拥有12%的生产份额。为改变这一状况,美国政府和国会加大了干预。白宫6月上旬出台报告称,将调整半导体、车载电池等跟新型竞争有关的战略物资供应链。美国参议院也配合行动,通过了划拨390亿美元补贴以吸引投资办厂的法案。
美国半导体行业有关人士兴奋地表示,“这样的东风绝无仅有”。除了美国英特尔公司,台湾积体电路制造公司和韩国三星电子公司等也都纷纷计划在美国建设最尖端的半导体工厂。
不过,希望吸引半导体和车载电池投资的不仅限于美国。
即使是与美国关系深厚国家的企业,如果长期来看在经济上无利可图,也将难以采取行动。外国企业对美国的信任因特朗普政府的“美国优先”政策而受到损害,需要由拜登政府重新挽回。 |