今年经济工作稳字当头、稳中求进。中共中央政治局2月25日召开会议指出,要加大宏观政策实施力度,稳定经济大盘。坚定不移深化改革,激发市场主体活力。深入实施创新驱动发展战略。坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化。
中国国际经济交流中心副理事长王一鸣对第一财经分析,“稳”在当下主要是指扭转经济下行的态势,使经济回归到一个合理的区间。稳预期是关键,要把握好政策调节的力度和节奏。稳住了预期,市场的活力就会激发出来,发展的动力就会激活,中国经济也会重现生机盎然的局面。
稳定经济大盘
工业是稳定宏观经济大盘的“压舱石”,工业稳则经济稳。工信部日前召开重点行业协会座谈会,对一季度工业稳增长工作进行再动员、再部署。会议认为,当前工业经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,企稳回升的基础仍不牢固。要切实采取有力措施,确保一季度工业经济开好局、起好步。
会议强调,要坚持问题导向和目标导向,全力以赴做好各项工业稳增长工作。一是以政策红利对冲下行压力。二是全力抓好产业链供应链稳定和要素保障协调,打通供给堵点卡点。三是积极引导扩大市场需求,发挥投资对稳增长的关键作用,积极挖掘消费潜力,巩固出口份额。四是稳定市场预期和提振企业信心,进一步优化营商环境。
去年12月以来。工信部会同有关部门发布了《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案》、《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》等,瞄准制约工业稳增长的主要问题和薄弱环节,从财政税费、金融信贷、保供稳价、投资引导等方面提出一揽子政策措施,为提振需求、增强供给、稳定市场提供有力支撑。
中国信息通信研究院院长余晓晖分析,当前全球疫情走势仍存在很大变数,近期国内疫情多地散发,需求面临诸多约束,原材料价格高企,供给隐忧凸显,市场预期和企业信心出现一定波动,工业经济平稳增长的紧迫感进一步增强。要最大限度发挥政策效应,切实推进工业经济平稳运行,着力稳定宏观经济大盘。
稳投资再加码
稳投资一直是稳增长的重要手段。近段时间以来,发改委、交通部、住建部纷纷发布了各自领域的投资重点或重大项目清单。
国家发改委和国家能源局日前印发《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》,提出以库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠为重点规划建设大型风电光伏基地。“十四五”时期规划建设风光基地总装机约2亿千瓦。
机构分析,在经济稳增长的大背景下,我国电力需求增速有望保持高位,中短期内电力供应偏紧的局面预计大概率维持,加快建设低成本、短周期的风光项目是解决电力供应短缺问题的优先手段,同时也是稳投资、稳增长的重要抓手。
交通运输领域是扩大投资的重要方面。交通部近日印发《关于积极扩大交通运输有效投资的通知》,要求各地、各单位围绕“十四五”系列规划目标任务、重点工程等,适度超前开展基础设施投资,加快102项国家重大工程交通项目和“6轴7廊8通道”战略骨干通道项目建设,精准补齐国家综合立体交通网短板。
实施城市更新行动是推动城市高质量发展的重大战略举措,也是今年住建部着力推进稳投资的重要抓手。住建部部长王蒙徽表示,我国城市发展已经进入了城市更新的重要时期,由过去大规模的增量建设,向存量的提质改造和增量的结构调整并重转变,也就是说,从“有没有”向“好不好”转变,内需潜力巨大。
住建部表示,将统筹推进老厂区、街区、老旧小区改造、居住社区建设、既有建筑改造、内涝治理、海绵城市建设和新城建等城市更新项目的落地。力争开工改造存在安全隐患的燃气管道约2万公里。同时,还将有序推进城市供水、排水、供暖管网改造、防涝设施建设、生活垃圾处理设施建设。 |