国家发改委、工业和信息化部、环境保护部等10部门日前联合召开新闻发布会,介绍抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展的有关情况。 国家发改委产业协调司巡视员熊必琳介绍说,国家将采取严格市场准入、强化环境监管、严格项目审批管理、实行问责制等9项控制措施。相关行业管理部门要切实履行职责,抓紧制定、完善相关产业政策,尽快修订发布《产业结构调整指导目录》,进一步提高钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工等产业在能源消耗、环境保护、资源综合利用等方面的准入门槛。
据介绍,国家将推进区域产业规划的环境影响评价。区域内的钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工、多晶硅等高耗能、高污染项目环境影响评价文件只有在产业规划环评通过后才能受理和审批。各地原则上不再批准扩大这类项目,不得下放审批权限,严禁化整为零、违规审批。未通过环评审批的项目一律不准开工建设。定期发布环保不达标的生产企业名单。对使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业限期完成清洁生产审核,对未达到排放标准或超过排污总量指标的生产企业实行限期治理,未完成限期治理任务的,依法予以关闭。对主要污染物排放超总量控制指标的地区,要暂停增加主要污染物排放项目的环评审批。
政府各有关部门及金融机构要认真履行职责,依法依纪把好土地关、环保关、信贷关、产业政策关和项目审批(核准)关,并加强政策研究、信息共享和工作协调,形成合力,有效抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展和发展方式转变。 |