国土部矿产开发司司长刘连和近日在“矿业权管理工作座谈会”透露,国土部等十二部门日前联合发文,正在全国推进矿产资源开发整合。此项工作是当前矿政管理的一项重要任务,将历时1年,目标是进一步优化我国矿产资源开发的结构与布局。 对于国内重要矿产的开发利用,刘连和划分了三类情况,分别是急缺矿产、优势矿产、基本平衡矿产。 刘连和说,要加强急缺矿产勘查开发,即对国家紧缺的矿产资源制定鼓励支持政策,提高其国内资源保障程度,降低对外依存度。对那些能够保证供求基本平衡的保障性重要矿产资源,如煤、铀、金等,要优化其勘查开发。 官方数据显示,2007年中国铁矿石的对外依存度已经降至51.7%,2005年的数字则是56.7%。 而对于铬、镍、锰、钾等急缺矿产,国土部此前要求在加强国内资源潜力评价和找矿攻关的同时,增加境外份额,鼓励国内企业加大参股境外矿业公司的力度,寻求稳定的国际市场配置环境,力争对外依存度控制在60%~95%以内。 对于我国在国际市场上占有优势的矿产资源,刘连和表示,要通过有效的、合理的规划,有序投放矿业权,适当地控制其勘查开采总量,促进全球供求市场平衡和稳定发展。 《全国矿产资源规划(2008~2015)》已经规定,对我国出口优势矿产实行限产保值,严格控制采矿权设置,加强出口配额管理,严禁超计划开采和过量出口。 在我国,钨矿、锑矿、稀土矿是重要的优势矿产资源,多年来储量、产量、出口量居世界前列,在国际市场上地位举足轻重。 国土部今年5月下发通知,对2009年全国钨矿、锑矿、稀土矿开采总量指标予以明确。据了解,这是我国第一次对锑矿实行开采总量控制管理。 此通知规定,2009年全国钨精矿开采总量控制指标为68555吨,锑矿开采总量控制指标90180吨,稀土矿开采总量控制指标拟定为82320吨。 |