中国稀土市场受全球低迷经济以及疲软需求的影响，在过去的2014年里阴霾不断，价格也受供应过剩与非法稀土而跌跌不休。进入2015年，中国稀土生产商仍会承受较大的压力，国际竞争也逐渐加剧。由于上半年政策尚不明朗，不能明确未来出口关税以及配套的资源税改革将如何影响整体市场，不过在国家利好政策的支撑下，市场人士对2015年的市场较为乐观，预计市场比2014年有所好转。

　　中国工信部在2014年度稀土矿开采总量指标控制在10.5万吨,较2013年的9.38万吨相比，增加了11.94%。主要是考虑到全球的需求以及国内企业的生产能力，中国政府决定增加2014年的稀土矿开采总量。

　　2015年，中国会继续对稀土矿开采总量进行控制，以更好的规范市场秩序和保护资源。预计2015年的总量与2014年基本持平。

　　在过去的2014年里，稀土价格经历了几连跌的惨痛历程，供应过剩加上非法稀土猖獗，使正规的生产商承压巨大。2014年下半年国储局收储也未能支撑国内价格，大部分稀土元素跌至几年以来的最低价。不过进入2014年12月后，由于生产商用完生产配额，现货供应紧张，部分产品如镨钕，铽，镝等出现价格反弹的迹象。不过铈和镧的价格一直没有起色，分别跌到了4年和7年之低。

　　2015年，稀土的价格预计能走出2014年跌跌不休的困境。在国家各种利好政策，如国储，资源税改革，打击非法稀土，六大集团整合等支撑下，稀土市场能收益良多。2015年一季度稀土的价格会呈一个上升的态势，主要是由于生产商处于低库存并等待新生产指标的空档期，加上国储预期影响下，大多囤货惜售，综合因素能推动稀土价格走高。

　　按照国务院资源税改革的总体要求，有关部门抓紧出台稀土资源税改革方案，预计将在2015年5月2日左右出台，配套出口关税的取消，以符合世贸组织规则的方式，实现对稀土资源的有效保护和合理开发。稀土资源税计征方式或将由原先的“从量计征”转变为“从价计征”。目前尚未最终确定的方案，之前有消息称北方轻稀土资源税税率将按照22%计征，南方离子矿按照35%计征。资源税的改革势必会导致生产商和消费商的成本加大，从而在一定程度上推稀土价格。

　　与此同时，中国也在加紧稀土行业的整合，促进稀土行业合理有序的发展。2015年，整合将继续进行，预计在2015年底能够完成对国内稀土集团的整合。整合完毕后可以更有效地保护和合理应用稀土资源。

　　另外，中国工信部联合多部委开启新一轮的稀土打黑行动，从2014年10月10日至2015年3月31日。一系列的打击非法稀土行动有利于提振稀土价格。

　　中国出口市场在2015年上半年还将面临多重不确定性，海外买家也将多以观望为主，推迟下大订单的时间，直至市场状况趋于明朗。中国今年取消了出口配额制度，保留出口许可证，但是出口配额的取消并没有对市场造成实质的影响。

　　市场将在2015年下半年明朗化，届时出口关税取消，资源税改革也将出台相应政策。海外买家预计从下半年开始会开始新一轮大量的购买。

　　2015年1月末，中国商务部决定保留出口关税至5月2日，这是为了统筹国内国外两个市场、两种资源的一项具体贸易政策选择，是配合国内稀土等资源类产品管理制度改革的一项措施，同时也是综合考虑世贸组织相关裁决执行所进行的一项政策调整。

　　2015年对于中国稀土市场而言，将是挑战与机遇并存的一年，也是走出阴霾较为关键的一年。来自全球其他国家生产商的竞争将越来越多，买家为保证供应安全，选择也更为宽泛，如澳大利亚，蒙古，印度等。不过，作为稀土生产大国，中国将走出自己的特色，掌握自己国内定价权，从稀土产业大国逐渐步入强国。