路透社3月16日报道,全球最大的铝生产商俄罗斯铝业(下称“俄铝”)已提醒澳大利亚政府注意中国铝出口大增的问题,并希望下次的世界海关组织会议讨论此问题。同时,俄铝指责中国出口商将铝作为半成品出口,获取增值税退税。
继欧美先后判定中国钢铁产品倾销后,铝产品有可能成为西方国家下一个贸易投诉中国出口企业的对象。
路透社3月16日报道,全球最大的铝生产商俄罗斯铝业(下称“俄铝”)已提醒澳大利亚政府注意中国铝出口大增的问题,并希望下次的世界海关组织会议讨论此问题。同时,俄铝指责中国出口商将铝作为半成品出口,获取增值税退税。
中国是全球最大的原铝、成品和半成品铝材的生产国和消费国。而中国经济增速放缓,房地产市场放缓的背景下,中国铝的内需并没有同步跟随。内需的疲软使得中国更多的铝用于出口海外,或以原铝出口,或以可再次熔化后重塑成目的形态的半成品出口。
中国原铝在国际市场并没有大的竞争优势,因为除17%的增值税外,还有15%的出口关税。但半加工的铝出口不仅没有关税,还可享受13%的增值税退税,这就使中国出口的铝相较于其他国家更有竞争力。
中国最大的金属行业研究公司Mysteel.com铝分析师李旬此前表示,“国内外铝锭的高价差,对中国铝材出口形成较大的动力”。国外铝锭现货升水(现货价高于期货价)始终处于400-500美元/吨的高位,按照现有LME(伦敦金属交易所)铝价1850美元/吨及汇率6.1%来计算,价格为13725元/吨。而2014年中国铝锭平均价13470元/吨。
澳大利亚全国性报纸《澳大利亚人报》报道称,2014年,全球铝价大跌就是因为中国在亚洲市场的半成品铝供应大增,市面上就有41.2万吨“伪装”成半成品铝的原铝,这不仅损害了澳洲等国的出口市场,并对铝价格及升水造成一定的压力。
澳大利亚联邦银行(Commonwealth Bank)数据显示,今年1月和2月,中国铝出口继续高涨,两个月出口量增长80%至86万吨,令人担忧全球铝市场面临供应过剩。而LME铝价在过去三个月下跌了15%左右,较高的全球铝升水也开始下降。
俄铝澳大利亚的主席John Hannagan称,中国同行的行动“很显然是倾销,只不过是有伪装的”,“最糟糕的是,中国人在向澳大利亚的亚洲市场倾销。这有悖中国参与的自贸协议宗旨,面向第三方市场的关键增值税出口品因此价值受到影响。”
此前中国的钢铁产品就已遭到海外的倾销“盯防”,此次铝产品可能会重遭钢铁同样的命运。
早在3月11日,华盛顿方面就已迈出了向世界贸易组织(WTO)投诉中国对多个行业(从农业到医疗器材)提供出口补贴的第一步。同时,华盛顿方面请求在WTO与中国就其利用“示范基地”(即政府支持的特别产业集群)的问题展开正式谈判。其中,铝产品就是目标之一。
“毕竟做这个事情风险很高,如果被海关查到,企业的进出口资质将受到影响。” 李旬对澎湃新闻称,“另外,尽管加工成 半成品 ,也需要一定的加工费,重新熔化也需要成本”。 |