2015年12月2日，国务院召开常务会议决定全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放。据公开报道的还有在青海省已投产的中电投旗下的黄河鑫业、青海桥头铝电、鑫恒等项目，在云南省的还有盈江星云项目等。

　　网讯：近年来随着电解铝工业的发展和创新，“煤-电-铝”发展模式已经成为我国电解铝工业发展的主流，因此也使得电解铝企业的命运与煤电企业的命运联系得更加紧密，甚至铝厂与煤电厂已经成了利益共同体。因此国家对燃煤电行业政策调整，也与电解铝行业息息相关。

　　2015年12月2日，国务院召开常务会议决定全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放。会议指出，按照绿色发展要求，落实国务院大气污染防治行动计划，通过加快燃煤电厂升级改造，在全国全面推广超低排放和世界一流水平的能耗标准。会议决定，在2020年前，对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克，对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停，东、中部地区要提前至2017年和2018年达标。改造完成后，每年可节约原煤约1亿吨、减少二氧化碳排放1.8亿吨，电力行业主要污染物排放总量可降低60%左右。

　　据环保部环境规划院大气环境规划部相关人士介绍，从能耗标准来讲，会上提出的要求事实上已经达到国际先进的水平，如果达到这样的排放标准的话，现有电厂燃用(一吨)煤的排放，与家里普通的炉灶燃烧一公斤的煤是相当的。

　　那么我们更关心的是，要真正实现超低排放，煤电企业投入成本有多大呢?据贵阳大数据交易所测算，实现超低排放，相当于每千瓦时电的成本增加了2.5分左右。相关统计数据显示，目前发电企业的发电成本约为每千瓦时0.35元左右，上网电价为每千瓦时0.4元多一点。相当于发电企业利润的一半要被“超低排放”吃掉。

　　以上这只是针对于煤电企业算的一笔账，那么对于电解铝企业和“煤-电-铝”一体化企业来说又意味着什么呢?

　　毫无疑问的是，已无利润可谈的电解铝企业生产成本将会再度上涨。水涨船高，发电企业成本上升，电解铝企业也不可能独善其身，所以电解铝企业的生产成本至少也会增加相应的费用，尤其是对于“煤-电-铝”一体系化企业，其生产成本上升更为直接。

　　近年来，随着我国电解铝行业产业链的上下游延伸，目前我国配套自备电的电解铝产能占比已超过70%，特别是山东、新疆电解铝企业利用优势的煤炭资源积极推进局域电网建设。就全国而言，其电解铝企业自备电模式的主力也主要都是“煤-电-铝”模式，而非自备电产能也大多是依靠“煤-电”方式取得的电力能源，所以说，对燃煤电厂实施全面超低排放和节能改造将对电解铝企业生产成本影响重大，甚至牵一发而动全身。

　　作为用电大户，既然电解铝企业的命脉几乎全部掌控在用电成本上，那么在当前环保压力这么大的情况下，电解铝企业应该怎么办呢?

　　当然不能坐以待毙，任其摆布，而是要积极主动寻找出路，寻觅新型能源替代煤电能源。

　　目前就全球电解铝行业而言，其电力能源除煤电外，还有水力发电、风力发电、天然气发电等新能源发电。比如：俄罗斯电解铝企业的电力主要靠水电，中东地区电解铝企业主要靠天然气发电，他们的电价都很便宜且环保。而我国电解铝企业用电主要是火电，成本较高，受国家政策和环保压力的制约也较大。不过目前我国也有一些项目开始尝试“水-电-铝”一体化模式发展，据公开报道，今年上半年，云南省昭通市政府与云南冶金集团在昆明召开座谈会，商谈就“水-电-铝”产业一体化项目建设有关事宜，该报道称该项目将充分利用昭通的优势水电资源，采用具有国际先进水平的400ka系列铝电解槽工艺技术，总投资约60亿元，建设总规模为年产70万吨水电铝项目，项目于2020年前全部建成，具体该项目当前的进展情况还不太清楚，也许由于其他原因进度没有计划那么快，但至少这种利用水力发电发展电解铝项目的优势是可见的，环保的。

　　其实，此前已经有一些企业在开始尝试建设“水-电-铝”一体化电解铝项目了，比如，青海黄河水电再生铝业有限公司设计规模为年产循环再生铝基合金65万吨、炭素制品30万吨、水电站装机容量150万kW。2008年3月项目开工建设，铝系统于2009年6月开始陆续投产，2010年3月30日全面投产。

　　据公开报道的还有在青海省已投产的中电投旗下的黄河鑫业、青海桥头铝电、鑫恒等项目，在云南省的还有盈江星云项目等。

　　不过发展“水-电-铝”一体化产业或是“风-电-铝”一体化产业均受到自然条件的制约，比如，水电的前提是必须有水资源才可以，而风电模式也受地理位置约束更加严格。

　　但从长远来看，电解铝行业还是要考虑更多的替代能源来解决对煤电的依赖。所以，发展绿色能源解决电解铝行业用电之需还是更为上策，尤其是在当前环保压力如此之大的情况下，更觉得有计划地发展“水-电-铝”或是“风-电-铝”或是有条件的情况下发展“气-电-铝”或是其他绿色能源铝产业模式才是电解铝行业的出路所在。

　　总之，国务院此次对燃煤电厂全面实施超低排放和节能改造必将对电解铝行业生产成本造成直接影响，但若想尽快摆脱对煤电能源的困扰又非一件易事，不过我们相信方法总是比问题多，只要行业同仁竭尽全力，开拓创新，主动认识问题，积极解决问题，各企业因地制宜，根据企业实际情况，有计划地发展风电、水电、燃气发电、太阳能发电等一些新型环保的电力能源，以解决电解铝行业的燃“煤”之急。