特朗普提出的“稀土换援助”计划,引发国际社会关注。这一计划既暴露美国的利益考量,也让乌克兰陷入两难。
今年2月3日,特朗普称美国寻求与乌克兰达成协议,让乌克兰用稀土等资源换取美国援助。稀土在电子、能源、国防等领域极为关键,美国此举意在稳固关键资源供应。
乌克兰总统泽连斯基对该计划态度积极。他表示乌克兰对伙伴开发本国矿产持开放态度,早在去年9月就和特朗普讨论过美国投资事宜,多次强调欢迎美国企业投资。在他看来,这能解决乌克兰军事和财政困境,获得长期援助。
乌克兰有底气接受提议,是因为其矿产资源丰富。据福布斯数据,乌克兰蕴藏锂、钛等多种矿产,多数未开发,预估价值超12万亿美元,其中稀土价值2万亿-7万亿美元,矿床集中在东西部,还拥有欧洲最大的钛矿和锂矿储量,锂矿占欧洲三分之一,石墨储量占全球20%,对西方国家极具吸引力。
不过,这一计划实施面临诸多障碍。地缘政治上,超半数矿产不在乌克兰政府控制下,最大稀土矿床位于东部前线,国际战略研究所研究员指出,多数矿藏在俄控区或战线附近,难以开采,只有持久和平才具备开发条件。经济层面,乌克兰已探明稀土储量少于美国,且缺乏开采加工能力。英国BMI分析师称其储量少、开采成本高,基辅经济学院分析显示中部稀土开发程度低、价值不明,12万亿美元估值需谨慎看待,因为多数资源未勘探,质量和数量存疑。
彭博社评论,若其他援乌国家效仿美国,乌克兰资源恐被过度开发。这一计划看似是获取援助的捷径,实则充满风险。乌克兰需审慎权衡,维护国家利益,探寻可持续发展道路,否则可能陷入更深困境,加剧政治经济危机,在国际舞台更被动。 |