昨天,工信部官方网站公示《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法》(征求意见稿)(简称准入办法),即日起至12月16日征求钢铁行业及社会各界修改意见和建议,为现有钢铁企业设定6道准入门槛。记者了解到,仅其中“2008年度普钢企业粗钢产量100万吨及以上”的准入条件就将把我国2/3的钢厂,约300多家隔在准入大门之外。
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首设准入制开征意见
我国钢铁生产行业将首次实行准入制度,对这一指标明细、量化细节的准入条件,我国钢铁第一大省河北省冶金行业协会秘书长王大勇告诉记者,准入办法不叫淘汰落后,但比淘汰落后的措施更厉害。
根据准入条件,工信部为现有钢铁企业生产经营设立了产品质量、环境保护、能耗和资源综合利用、工艺和装备、生产规模、安全以及卫生和社会责任等6个准入条件。
值得关注的是,第(五)条准入条件生产规模规定:“2008年度普钢企业粗钢产量100万吨及以上,特钢企业50万吨及以上。”而且,该办法规定,不符合准入条件第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)条的企业需按照准入条件的要求进行整改,整改无望的企业应逐步退出钢铁生产。
此举意味着不符合第(五)条准入条件的,并没有整改机会,将被一刀挡在准入门外。
>>现状 300多家钢厂被挡门外
“从数量上讲,不符合准入条件的肯定比符合条件的多。”昨天,工信部人士告诉记者,符合条件的只有八九十家。这一说法得到业内专家的证实,我的钢铁网资讯总监徐向春告诉记者,2/3的企业将被挡在准入门槛之外。
目前我国有产钢能力的钢铁企业约500家,而据钢铁振兴规划披露,我国粗钢生产企业平均规模不足100万吨,排名前五位的企业钢产量仅占全国总量的28.5%。
这300多家无法达到准入条件的企业将不得不寻找自己的出路,因为政府已经公开表示3年内不再上钢铁新产能,所以100万吨以下的企业只能寻求“小小”合并,或被大钢厂兼并。
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