——访全国人大代表、甘孜州人民政府州长李昌平

全国人大代表、甘孜州州长李昌平在接受记者采访时说，偏远民族地区要发展工业，目前只能围绕资源做文章，推进资源优势向经济优势转变,在资源保护中去发展自己的民族工业。2009年，面对着尖锐复杂的维稳形势以及全球性的金融危机，面对着频繁发生的自然灾害和骤然暴发的甲流疫情，但甘孜州各族人民万众一心、共克时艰，各方面工作取得很大成效。

全州地区生产总值103.14亿元，较上年增长10.00%；固定资产投资160.06亿元，增长30.25%；地方财政一般预算收入13.02亿元，增长29.26%；城镇居民人均可支配收入13203元，增长15.10%，农牧民人均纯收入2216元，增长15.07%。地区生产总值提前一年、地方财政一般预算收入和城镇居民人均可支配收入提前3年完成“十一五”计划。

李昌平强调，在民族地区实施工业强州战略，是一项前无古人后无来者的伟大变革实践，没有现成经验可借鉴。我们要在坚持科学发展观的前提下去大胆探索实践。在实施资源开发型、投资拉动型战略中，要敢于破解机制体制束缚，制定更加符合州情、更加富有效率、更加规范有序的政策措施。

重大项目履约率全省第一

李昌平说：“一年来，我们着力工业强州，加快产业发展，实现止滑提速，工业经济整体向好。”在加强开放合作，扩大招商引资上也取得了一定的成绩，先后成功引进了西班牙化学工业硅和太阳能多晶硅项目，全年招商引资到位资金90.10亿元，增长11.20%，其中省政府重大督办项目履约率居全省第一。

交通建设方面，康定机场正式营运，国道318线康东路、省道217线石渠至青海界公路改造主体完工；国道317—318连接线二期工程、康定机场至塔公和木格措油路已经破土动工。

面对各种困难，作为地理位置较为偏远的少数民族贫困地区，甘孜州能够取得这样的成绩，实属不易。

李昌平说：“能够取得这样的成绩，与国家对少数民族地区发展的扶持有很大关系。这次很高兴也很欣慰地看到无论是温家宝总理的政府工作报告，还是发展与计划报告以及吴邦国委员长所作的人大常委会工作报告，都对加快民族地区特别是藏区经济的发展提出了具体而明确的要求。希望国家能够继续加大对革命老区、少数民族地区、偏远贫困地区的扶持力度，相信在新一轮西部大开发过程中，甘孜州会在国家的支持下有更好更快的发展。”

改善民生

今年恰逢甘孜建州60年，整整一个甲子，甘孜发生了翻天覆地的变化，人民生活水平不断提高。而改善民生，正是甘孜建设中最引人注目的一面。

李昌平说：“去年，我们全面完成了‘八项民生工程’年度任务，全年投入扶贫开发资金3.60亿多元，解决了58757名贫困人口的温饱问题。”

甘孜从体制创新和政策保障等方面破解教育发展难题，启动校舍安全工程，改扩建和灾后重建学校102所。全州普九人口覆盖率92.73%，职业教育取得历史性突破，5930名学生到州外职业学校免费学习。

在医疗卫生方面，甘孜去年改造县级医院、中藏医院和麻风病医院12个，乡镇卫生院和保健院125个，新建村卫生室435个。739805人参加新型农村合作医疗，306100人次参加医疗、工伤、生育、养老、失业保险。

住房方面，4000多户住房困难居民搬进廉租房或享受住房补贴，1500多户农村住房困难户改善居住条件，建设安心工程住房2599套、廉租房2034套。148个牧民定居点、11322户牧民住房动工，9234户牧民搬入新居，“帐篷新生活行动”全面完成，彝区三房改造也已经启动。

去年，甘孜的就业形势基本稳定，城镇新增就业5320人，登记失业率控制在4.50%。开工康定游泳全民健身活动中心，建成新农村体育场地35个，启动康定情歌文化园区建设，开工州广电文艺演播厅，州广播电视台节目覆盖18个县城，康巴语卫视节目开播，全州广播、电视人口覆盖率达到 85.11%、85.03%。

李昌平希望，国家能够尽快制定新一轮西部大开发十年规划和扶贫开发十年规划；能够在统筹城乡和改善民生的进程中，进一步关心少数民族地区和贫困地区的困难群众，提高低收入者的收入，加大在农民新型合作医疗保险上面的投入；同时在高等教学资源和职业教学资源的分配上，向西部少数民族地区倾斜。

资源就地转化

李昌平说，这次四川代表团提出了不少建议，甘孜的几位代表也提了八条建议，都是关于环境、民生、各民族地区基础设施建设的，例如如何制定和完善资源开发的利益共享机制、生态环境保护的补偿机制等。

他最关心的，是如何更充分而有效地开发利用西部资源。甘孜州的民族工业刚刚起步，现阶段主要是单纯开发资源，比如采掘矿业，加工能力还没起步。但是这些资源都是战略性、稀缺、不可再生资源，要在保护中开发。

李昌平认为，今后甘孜的资源开发重点是延伸产业链，增加附加值。为此，他提出了自己的建议，“一是在少数民族地区将资源就地转化，把矿产资源和州内的电力能源结合起来。另外一个渠道就是，在国家政策的支持下，继续扩大对外开放招商引资，少数民族地区自然资源丰富，资金、技术、人才资源匮乏，只能通过加快开发合作才能引进技术资金管理。

据了解，2010年，甘孜地区生产总值将增长12%，全社会固定资产投资增长30%，地方财政一般预算收入增长25%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农牧民人均纯收入增长15%。

拥有悠久历史和灿烂的少数民族文化的甘孜，正在新的征程上不断跨越。