8月底，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署推进煤矿企业兼并重组等工作。会议特别提出，鼓励各种所有制煤矿企业和电力、冶金、化工等行业企业以产权为纽带，以股份制为主要形式参与煤矿的兼并重组。业内普遍认为，这说明国家试图利用其他行业来消化煤炭行业长期存在的问题。在这个融合过程中，以管理严格、技术先进、安全意识强著称，同时对煤炭原料高度依赖的化工企业完全能够发挥更大作用。

　　会议指出，煤炭是我国的主要能源，煤炭工业健康发展关系国家能源安全和经济安全。改革开放以来，我国煤炭工业发展取得显著成就，但产业集中度低、资源浪费和环境污染严重、勘察开发秩序混乱、生产安全事故多发等问题仍然突出。会议强调积极探索煤矿企业兼并重组的有效方式，支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体，鼓励各种所有制煤矿企业和电力、冶金、化工等行业企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组。

　　化工企业对煤炭企业的兼并重组已日益成为潮流，仅今年8月一个月时间里，就有多家化工企业完成了与煤炭企业的重组或合作。8月10日，中石化与河南省鹤壁市政府就鹤壁煤化一体化项目合作签订协议。该项目包括煤炭开采与煤化工两部分，其中煤炭开采由河南煤业化工集团公司负责。8月18日，四川化工控股集团与神华宁煤集团签署宁东马家滩矿区贺家窑煤矿移交协议。川化控股获得贺家窑煤矿的矿权后，其位于宁东基地的捷美丰友大化肥项目生产原料因此有了充分保证。8月21日，贵州赤天化股份有限公司发布公告称，赤天化与贵州林东煤业、贵州能发中心正式签署协议合资设立槐子煤矿。赤天化出资6204万元，占总股本的47%，为槐子煤矿的第二大股东。公告称，槐子煤矿的全部产煤将优先供应赤天化煤化工项目，该煤矿的组建对促进赤天化产业结构调整具有积极意义。