为贯彻落实温家宝总理重要批示精神，2010年1月9日16时30分，国家铁道部党组成员、副部长胡亚东组织召开全路紧急电视电话会议，部署开展为期20天的突击抢运电煤会战。

    2009年12月份至今，全国大部分地区遭遇多年罕见的低温和雨雪天气，电网负荷持续攀升，耗煤屡创历史新高，目前直供电网平均可耗天数下降到8天左右。全国特别是华中湖北、湖南、江西三省及京津唐地区出现电煤供应紧张局面。

    针对目前电煤供应严峻形势，铁道部决定自1月10日至30日，集中全路力量突击抢运电煤，特别是重点抢运湖北、湖南、江西省及京津唐地区电煤，全路电煤日装车计划由目前的3.8万车增加到4.5万车，每天增加7000车。

    铁道部要求各铁路局优先保证电煤运输。货运营销部门要强化货源组织，调度部门对电煤运输要优先承认、优先配车、优先装车、优先挂运、优先放行，电煤装车要做到有请必装。要加强与地方政府的沟通协调，太原、上海、西安铁路局每日要与三省市驻局抢运电煤协调小组对接，落实好货源及接收电厂。要严格控制敞车运用，加大排空敞车力度，优先保证电煤装车。要提前做好卸车准备，配合地方政府协调电厂解决好储煤场地、组织好卸车机械及人力，强化卸车组织、细化卸车措施并做好低温雨雪状态下的卸车应急安排，确保快卸快排。

    铁道部强调，在电煤抢运期间，将每日召开全路专题电视电话会议。各局要重点汇报电煤运输情况，及时沟通信息，协调解决问题，确保电煤抢运任务的完成。

    加大电煤供应力度

    据新华社消息，１月１１日山西省煤炭工业厅方面透露，２００９年山西煤炭产销量呈逐季增加趋势，原煤生产量第四季度达到历史最高水平，月均实现６１０３万吨；晋煤出省销量累计完成４．３５亿吨，其中第四季度达到３９５４万吨，比第三季度增加了３４０多万吨。在电煤运输方面，山西将向电煤偏紧地区电厂倾斜，优先保证京津唐、华中、华东等重点地区供应。

    ２０１０年，我国煤炭供需将呈现基本平衡态势，但不排除局部地区、个别煤种，在个别时段偏紧的可能，而目前局部地区的电煤供应正处于这种偏紧状态。山西省煤炭工业厅副巡视员侯文锦分析说，近期我国煤炭需求大幅增加、南方水电减发导致火电发电量增加、天气因素导致冬季用煤高峰提前和煤炭运输受降雪影响等因素，是造成我国局部地区出现电厂库存下降、电煤供应偏紧的主要原因。

    针对电煤供应偏紧的状况，山西省日前正加紧组织煤炭企业均衡、稳定生产，加快符合条件的煤矿复工复产。山西省煤炭工业厅要求组织好煤矿企业兼并整合过渡期煤矿的生产，努力增加煤炭供给；各煤矿企业要妥善合理安排春节期间的生产、供应，保持春节期间煤炭供应的均衡稳定。

    目前，山西省各重点煤矿正加紧煤炭生产，尤其是增加电煤供应。２００９年，同煤集团、焦煤集团等重点煤炭企业原煤生产累计完成３７９０４万吨，同比增长８．７７％，其中同煤集团原煤产量比上一年增加了６００多万吨。

    根据国家有关部门要求，山西加大了电煤的供应保障力度，向库存偏低地区电厂倾斜，特别优先考虑供京津唐、华中、华东等重点地区的煤炭供应。２００９年１２月，全省共提报电煤正式运输计划１８３８万吨，２０１０年１月共提报电煤正式计划２０８２万吨，比上月增加了２４４万吨。针对目前部分地区电煤偏紧的状况，山西提出今年１月补充计划优先安排发电企业，其他市场煤计划原则上不予提供。

    ２００９年１２月，山西煤炭铁路日装车为１６１４９车，同比增加近三分之一，其中电煤比例超过５５％。太原北站共有２２个煤炭装车点，主要发送电煤和焦煤，平时电煤占到４７％，近期电煤比例已达６０％。

    ２００９年底，国家取消了一年一度的煤炭订货会，山西２０１０年合同签订工作非常顺利，国家分配给山西的外调量为３．８亿吨，目前已签订４．６亿吨。随着整合矿井的陆续复工复产，２０１０年山西煤炭产量将达到７亿吨左右，比２００９年增加８０００万吨左右。

    铁道部加紧抢运电煤 确保赣湘两省旱区电厂需求

    针对近几个月来江西、湖南两省连续出现干旱、水电几近全停导致火电厂电煤库存紧张的状况，日前，铁道部发布调度命令，自11月6日18时起至30日18时，加紧抢运电煤以保证赣湘两省抗旱、人民生活及工农业生产用电需求。9月份以来，我国南方大部地区高温少雨，江西、湖南等地出现不同程度秋旱。秋旱导致上述地区的江河库湖蓄水比常年同期明显偏少，影响了水力发电、生活用水及农业生产。据气象部门预测，至11月20日，江西省气温仍可能偏高，降雨偏少，江河水位继续呈下降趋势，抗旱形势将更趋严峻。湖南省今秋以来遭受了几十年未遇的特大干旱，江湖水位直线下跌，水电几乎全部停止，各火电厂电煤库存直线下降。

    针对目前江西、湖南两省电煤需求量大、电厂存煤较低的现状，铁道部要求太原、郑州、武汉、西安等相关铁路局加大发往赣湘电煤的装车计划安排和运力倾斜力度，并要与地方政府及相关煤炭、电力部门保持密切沟通联系，积极协调两省电厂提前多储煤。自11月6日18时起至30日18时，太原、郑州、武汉、西安等铁路局装到湖南省各电厂煤炭要确保日均1060车，装到江西省各电厂煤炭要确保日均862车。

    铁道部要求所处旱区的广铁（集团）公司中和南昌铁路局对各自管内各电厂煤炭优先组织突击抢运，优先交接煤炭车辆并强化卸车组织，确保电煤及时运送到急需电厂，最大限度满足旱区人民生产生活用电需求。