全国政协委员、中国五矿集团公司总裁周中枢今日发表提案，建议完善矿业权市场建设、将矿产资源配置向具有社会责任感企业倾斜。

    周中枢建议，国家在矿业权配置过程中，将矿业权向具备社会责任感的企业倾斜，并建立相应的配套机制。他指出，在利益的驱动下，有些企业不择手段获得矿权，拿到后主观上不履行责任或者根本不具备履行责任的能力。

    他建议国家矿政管理部门应该明确，将矿业权优先配置给具有社会责任感的企业，并建立矿业权人的社会责任感动态评价监管体系，主要包括：首先建立矿业权申请人的社会责任感评价体系，矿政部门据此对矿业权申请人进行社会责任感评价，社会责任感方面合格者优先获得矿业权配置。

    社会责任感评价指标可以从过往业绩、找矿经验、投资资金、安全生产、环境保护、资源节约等方面综合考量建立。尤其对于整装勘查等大型重要地质勘查项目，更需要对矿业权人的社会责任感水平进行评价，以确保重要矿产勘查的质量和效益。

    其次，加强对矿业权人的社会责任感水平的动态评价，对矿业权人在履行社会责任方面进行动态监督评价，作为在矿业权配置过程中考量的主要依据；可以将其纳入矿业权管理的全过程，逐步形成矿业权人自我约束的良性机制。