4月6日早间消息 “现在进口报关的铁矿石居然有51%如此低品位的，且离岸价高达160美元，还有人敢进口，这不是疯了吗？”中国钢铁工业协会秘书长单尚华在2日结束的规范铁矿石市场秩序联合会议上如此抨击目前的铁矿石市场的疯狂。

　　在这个最高规格的铁矿石会议上，工信部、商务部、发改委、海关等均派员出席，还包括全国从事铁矿石进口且拥有资质的钢铁企业和贸易企业负责人。而会议的最主要目的就是原则通过并实施《2010年铁矿石进口企业资质标准》、《进口铁矿石代理制实施细则》、《进口铁矿石合同定期上报登记及其流向登记备案规定》三个办法。

　　铁矿石进口混乱无序

　　此前根据中钢协和五矿商会核定的全国拥有铁矿石进口资质的企业为112家，其中钢厂72家，贸易商40家。但单尚华在会上指出，目前实际有近200家企业从事铁矿石进口，过于分散处于无序状态，不仅长协矿和现货矿价差扩大，品种质量也在下降，三大矿山的铁矿石近两年平均下降两度，使得钢厂焦比增加4%，能耗增加，运费增加，污染排放增加。

　　“这其实是我们自己炒起来的，澳大利亚的矿本来应该配比到63%品位，但现在50%品位以下的矿石堆场在澳大利亚都没有了，人家把废品也高价卖给我们了。”单尚华谈及此颇为激动。他表示，现在铁矿石进口质量合格率只有50%，有些进口企业到了饥不择食的地步。

　　对于市场乱象，单尚华指出，必须下决心从进口企业着手进行整顿，以严格审查流向作为切入点，采取强有力措施。“以前有大企业吃不掉铁矿石高价卖给小兄弟的现象，去年只有两家小企业出现了这种问题，而没有大企业出现这种问题。”

　　100万吨进口量一刀切

　　2007年，中钢协与五矿商会曾研究缩减少铁矿石进口企业资质，其标准定为80万吨，将原来有的确120多家企业下降至112家，此次则定为100万吨。单尚华表示，进口铁矿石企业要求有一定规模和能力，不是谁都能干的，必须锁定这个规模的标准。

　　单尚华认为，目前的调整基本不伤筋动骨，但并不意味市场就规范了。根据办法，获得资质的企业注册资本应在5000万以上，银行信用等级应达到2A以上，银行授信额度达到4亿人民币以上。

　　“今后将支持大企业大集团的进口，尤其是超过千万吨级别的，企业资质数量还要调整逐渐减少，这次是中间过渡，对被取消资质的企业也有一个宽限期。”单尚华说。

　　炒作市场危胁长协矿供应

　　根据实际调研情况，中钢协认为，目前国内一些企业囤积的铁矿石进口成本大部分在100美元以下，但少数企业对其炒高，三大矿山以此为依据谈判，对中方谈判起了破坏作用，三大矿山的现货只针对中国。

　　“前两年国内炒矿到了一个高潮，有的企业因为炒矿赚了几十亿，三大矿山就此认为‘与其你炒不如我炒’，积极在中国推销现货，这种结果使长协矿比例越来越小。武钢马钢长协矿比例只有约50%，只有个别钢厂全部是长协矿，各家钢厂只不过受害大小的问题，而且两个市场也是滋生腐败的温床。”单尚华说。

　　根据办法，代理费取费标准按照铁矿石离岸价收取。被代理方是协会商会会员企业，代理方想其收取小于等于3%代理费，不是则收取小于等于5%，签订商务合同，并按照标准来确定权利义务，防范风险等内容。同时明确被代理方铁矿石自用，严禁流入市场。

　　此外，代理制和合同上报登记及流向监控形式将形成密切配合，中钢协五矿商会日常统计并给予保密，政府部门予以协助。单尚华强调，对不符合要求的合同，质量低下的合同，不给备案。

　　如果炒矿等秋后算账

　　“小企业通过行贿拿矿再以更高价格卖给别人，这都是有证据的，下一波仍要进行调查，因此搞代理制必须是一级代理给直接用户。”单尚华奉劝出席会议的各企业；“不要把现在已经进口的铁矿进行炒作，把80美元进的卖到160美元，谁炒谁将来要负责任，不是现在不找你，等秋后再算账！”

　　单尚华表示，三个文件办法能否执行好，关键看各企业的自律，要以行业利益国家利益为重。

　　对违规者任何企业或个人均可举报，对调查属实违反规定的企业将进行批评警示、行业通报，计入企业不良诚信信息记录，直至取消会员资格，如有严重者，将由主管部门进行处罚。

　　中钢协提醒钢企要有充分的准备，控制生产规模，在矿石成本不断创出新高的情况下，钢厂产量增速仍在提高，钢材(4802,30.00,0.63%)库存不断增加；“钢厂囤矿、贸易商囤矿、下游用户囤钢，都在赌涨押宝，市场风险正在积聚。”