湛江市政府副秘书长黄寒4月25日向媒体表示,宝钢集团湛江炼钢项目将在今年6月份启动。该项目总投资达300亿元,并将于2013年建成,宝钢在重组广东省内钢铁企业的道路上稳步前进。
2008年6月28日由宝钢和广东省国资委、广州市国资委共同出资组建的广东钢铁集团有限公司,新组建的广东钢铁集团注册资本为358.6亿元人民币,注册地在广州市。
宝钢集团以现金出资286.88亿元人民币,持股80%;广东省国资委和广州市国资委分别以韶钢集团、广钢集团的国有净资产折合71.72亿元人民币出资,合并持股20%。根据出资情况,广东钢铁集团的股东为宝钢集团、广东省国资委和广州市国资委。韶钢集团和广钢集团为其下属全资子公司。
到目前为止,宝钢集团对韶钢和广钢的重组并没有进入实质性阶段,韶钢和广钢并没有纳入宝钢的合并报表,广钢的生产经营指标还是由广州市国资委下达。
宝钢重组广钢、韶钢主要存在两个主要的问题:一是湛江项目尚未获得“准生证”,国家发改委未正式批复湛江项目。2008年以前国际金融危机尚未对我国产生严重影响,由于我国的钢铁人均保有量相对较低,同时湛江项目的钢材产品结构定位在生产汽车和消费电子的高端产品,有利于钢铁产业的结构调整,因此国务院同意启动湛江项目,2008年3月国家发改委批准湛江项目开展前期工作。金融危机之后,全球的钢材需求下降,在当时的情况下启动湛江项目,可能对经济结构调整产生一定的影响,国家发改委暂停了湛江项目的审批。接下来2009年国家发改委联合工信部、财政部、银监会等10部委联合举行新闻发布《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》,钢铁行业首当其冲,这就使得湛江项目的审批不确定性增强。正如相关人士所说:“湛江项目迟早要批,但是什么时候批就不知道了。”二是宝钢与广钢、韶钢的重组进展缓慢,广钢环保迁建湛江项目包括淘汰广东省内小钢铁企业1000万吨落后产能和广钢、韶钢500万吨落后产能,这两千万吨落后产能的淘汰将直接影响到环保搬迁的速度。同时搬迁过程人员安置也是摆在广东省政府和宝钢面前的现实问题。虽然困难重重,但宝钢并没有放弃湛江项目,而是采取投入力量加快项目建设。
情况也在向朝着宝钢有利的方向发展,随着宏观经济形势的好转,钢铁行业将迎来新的发展周期。今年4月6日,《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》正式下发,国家此次对淘汰落后产能工作的十分重视,决心很大,随着此次淘汰落后产能工作的进展,钢铁产能过剩将得到抑制。广东省政府一直支持宝钢重组其省内钢铁行业,4月26日广钢股份董事长张若生在2009年年度股东大会上表示:“据我们了解,广东省政府将和宝钢集团一起就广东钢铁集团重组事宜召开一次专门的通气会。届时,相关情况在会上都会有详细交待。”在以上有利条件下,湛江项目将顺利展开。
而随着广钢、韶钢重组预期再度升温,旗下上市公司广钢股份、韶钢松山的重组将再度成为市场焦点,这两家公司重组采取卖壳或吸收合并等方式并没有明确,但市场对这两家上市公司充满遐想。广钢股份2009年年报显示,明星基金经理王亚伟操盘的华夏大盘精选和华夏策略精选分别从去年一季度末的400.00万股、152.29万股增仓至报告期末的1400.00万股和500.00万股;华夏红利也从去年一季度的150.00万股增持至报告期末的429.06万股。此外,广发中证500指数基金也在去年四季度买入125.11万股,成为广钢股份第十大流通股东。虽然钢铁股近期表现走低,但广钢股份表现却异于钢铁股,股价震荡走高,可见市场对其重组加快的预期。
湛江项目作为钢铁行业的重大项目,其对钢铁行业的淘汰落后产能、结构调整、行业集中度、节能减排等重点问题的解决都将起到积极的推动作用,广东省政府与宝钢需要共同努力,在符合国家产业政策的条件下,加快整个项目的建设步伐。
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