入网流程 资费查询 加入会员 广告服务 网站地图 帮助
站内搜索:
您现在的位置: 亿览网 >> 铁合金 >> 锰铁 >> 焦炭 >> 正文
河南煤改疾风突进:民营煤矿6月底前“被重组”
作者:佚名   来源:本站原创   点击数:   更新时间:2010-5-31 9:24:11
关键字:河南,煤改,重组
亿览网网讯:

    在两个多月的等待之后,5月4日,河南省汝州市蟒川乡经营一家私人煤矿的刘老板,终于等到了河南省对于煤矿重组的最终安排。当天,河南省煤炭企业兼并重组领导小组办公室(下称煤炭重组小组)下发了《第一批兼并重组小煤矿名单的通知》(下称《通知》)。

    根据《通知》,河南省首批将有466处矿井被兼并重组,分别划归中平能化集团(下称中平能化)、河南煤化集团、义煤集团、郑煤集团、河南省煤层气公司以及神火集团等六大国有煤炭集团重组。获得重组资格的企业中不包括民营企业。

    2月26日《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》(下称《实施意见》)发布后,刘老板原本希望能多有几家企业,甚至大的民营企业可以获得兼并重组的资格,这样未来谈判时溢价的空间会大一些。但这个希望像肥皂泡一样破灭了。刘老板的煤矿被指定由中平能化兼并重组。

    在《通知》下发后一个星期,河南省政府又在5月11日提出,要在6月底基本完成煤炭企业兼并重组工作。这比此前《实施意见》提出的完成时间提前了九个月,显示出河南省政府推进煤企重组的迫切心情。

    围绕着河南煤改,河南省政府完全成为了主角,兼并主体和小矿主仅仅成为配角—响应着省政府的要求,被动配合着河南煤改这幕戏剧。

    重组主体国企包揽

    按照此前发布的《实施意见》,兼并主体除了上述中平能化等六大集团,年生产规模100万吨以上的煤炭企业也可以作为兼并重组主体兼并小煤矿主。

    今年“两会”期间,河南省省长郭庚茂接受采访时还表示,河南的煤矿整合将对各种经济成分一视同仁,只要达到标准,不管省内还是省外,不管国有还是私营,都可以参与整合。

    这让不少煤矿主抱有期待,认为有可能通过与其他民营煤炭企业重组,提高规模,达到省政府的标准和要求。不料5月4日的《通知》不仅只明确了六大国有煤炭企业作为重组主体,而且谁重组谁也由政府一手“包办”。

    根据《通知》,466家被兼并的小煤矿中,河南煤化集团58家,中平能化132家,义煤集团84家,郑煤集团124家,省煤层气公司38家,神火集团30家。

    此前,民营企业合动能源[0.33 0.00%]控股有限公司(00578.HK,下称合动能源)曾宣布,将在河南省平顶山市石龙区整合22个煤矿。最终,合动能源并未获得单独整合资格,它与河南省煤层气公司成立的合资公司—平顶山裕隆能源发展有限公司,将专门负责河南省平顶山市石龙区22个煤矿的整合工作。

    《通知》还要求,六家兼并主体企业在兼并收购过程中,必须控股在51%以上。在取得控股权的基础上,六家企业要履行安全生产监管职责,做到真投入、真管理。

    “让六家国有企业去兼并重组,是为了确保安全生产。”一位参与煤改的河南省工信厅官员表示,这六家国有煤矿企业有着先进的管理能力和技术实力,“由它们兼并,对小煤矿实行技改和安全生产,省政府比较放心。”

    对此,国务院发展研究中心产业经济研究室主任钱平凡指出,安全问题有多种解决办法,合并小煤矿,让国有企业承担安全责任,并不是解决问题的惟一方式。

    “大型国有煤矿发生矿难的情况并不少,前不久山西的王家岭矿难就是一例。”钱平凡表示,安全问题跟煤矿大小并没有必然关系,重要的是加强安全意识和管理,提高警惕。如果不解决这些问题,并在一起反而更加容易出事。

    即使是在六大重组主体内部,对此也有不同看法。“现在抓安全生产抓得很紧,但是我们企业的人员有限,如果按照省政府规定,在兼并的小煤矿中,需要我们派管理团队和安全人员,这个很不现实。我们专业人员根本不够。” 中平能化一位内部人士说。

    中国煤炭运销协会研究员李朝林直言,在此次河南煤改完成后,河南省六大省属煤炭企业考虑到安全责任,将会关停一批小煤矿。

    被动重组

    从目前下发的《通知》看来,在河南煤改的推进中,无论是兼并主体还是被兼并的小矿主,都没有自主选择权。

    “我们之前一直在观望,除了煤改的补偿措施没有出来,还有一个原因是想找一个自己心仪的买家。”刘老板表示,现在看来只能被动接受中平能化重组。要想在政府安排下的配对中谈出理想的收购价格,几乎是不可能的事。

    在河南煤改没有来临之前,与刘老板名下煤矿类似的15万吨生产井,可以卖到2亿元左右。“现在来和我们谈价格,1亿元都不到。如果不和他们谈,我们没有了买家,只有关停一条路。”

    之前,他曾想过联合几家小煤矿组成一家公司,从而避开被兼并的命运。“我们向政府申请了,但是政府没有批准,说我们重组后产能上去了,但是安全措施没有上去,不达标。”

    他所寄望的当地政府出于财政税收考虑为小煤矿说说话,现在看来也绝无可能。“现在是省政府在力推,为了自己的仕途,当地政府也不好说话了。”刘老板说。

    不过,在谈判中,当地政府依然在施加一些影响。一家获得兼并资格的企业的内部人士表示:“我们和小煤矿谈时,总有一些关系拖进来,让多谈点价格,搞得我们很被动。”

    在他看来,这次河南煤矿重组并非企业行为。政府将兼并对象规定得过于明确,压制了企业的自主性,很多兼并没有太大吸引力,有兼并资格的企业也并未真正积极行动,只是迫于政府压力在完成任务。

    “现在公布的重组名单,许多资源条件不好。我们在集团内部开会时曾讨论过,有些煤矿在兼并后,产煤给我们带来的利润还不够我们技改投入的。如果不做技改,安全压力就在我们这边了。”这位参与重组的人士表示,兼并重组后,企业的经营风险可能会加大。

    以郑煤集团为例,此次需要兼并的小煤矿全部在郑州市下属的登封、新密、巩义、新郑和荥阳市。郑煤集团主要矿产在新密市,而新密市许多小煤矿是郑煤集团所剩下的边角料,资源条件比较差。

    前述河南省工信厅官员解释称,划分范围是为了避免企业之间争相哄抢的情况,降低兼并成本。他解释说,目前《通知》中所确定的兼并对象名单,经过了煤炭重组小组的筛选,相比此前计划重组的646家小煤矿,减少了近200家。“减少的200家中大多数就是因为资源条件不好,没有被选入此次兼并重组中,将面临关停。”

    急速推进

    与之前规划的2011年3月完成煤改相比,到如今提出今年6月底完成,河南煤改的计划时间足足提前了九个月。

    河南省工信厅官员表示,目前河南煤改的首要目的就是为了安全生产,提前到6月底完成也是考虑到安全生产。“此前河南煤矿停工停产整顿时间太长,有些小煤矿在偷偷生产,形成安全生产中的一个巨大隐患。”

    2008年7月至10月,河南煤矿事故频发。于是,河南对全省30万吨级以下小煤矿一律停工停产整顿。

    “煤矿不开工,仍需日常维护,每天费用十几万元。”刘老板近半年来没有收入,还得投入大量资金进行维护。“我们附近就有小矿主禁不住只进不出的日子,偷偷生产。”

    上述河南省工信厅官员也坦言,总是不断关停小煤矿并不是解决矿难的根本办法,“而且关停了那么久,总得对停产的小煤矿有个交代。加快重组就是一个让小煤矿复产的途径。”

    据其透露,对已经签订兼并重组协议书的小煤矿,河南省态度是,只要具备安全生产条件就马上恢复生产;不具备条件的,兼并企业要拿出安全整改措施,尽快技改后恢复生产。

    5月12日河南省宣布要提前完成煤改时,只有138个被重组煤矿签订了兼并重组协议。在接下来不到50天里,要完成全部协议的签订,难度不小。

    “我们现在对兼并主体企业的意见是,按照先易后难的原则,先对那些资源条件好、安全生产条件好的企业进行兼并重组,加快重组效率。”上述工信厅官员表示。

    不过,一位为多家煤改企业担任法律顾问的律师透露,目前签约率虽然高,大多没有实质内容。“现在签的只是一个简单的协议框架,涉及交易价格的协议很少,一般仅仅是双方表达重组意愿而已。”

    未来对于重组价格的谈判和博弈,将成为河南煤改重组能否顺利进行的关键。

相关连接
锰矿|传南方建材重组 物产集团将注入200万吨锰矿
国资钢企重组加速 太钢首钢整合或是大鞍钢式
国资钢企重组加速 太钢首钢整合或是大鞍钢式
河南省长郭庚茂:打好节能减排攻坚战 完不成目标将问责
鞍钢攀钢重组获批,将新设鞍钢集团公司
晋城市煤炭资源兼并重组整合:煤炭乡镇的精彩转身
河南省长郭庚茂:打好节能减排攻坚战 完不成目标将问责
晋城市煤炭资源兼并重组整合:煤炭乡镇的精彩转身
铁合金 更多>>
钨市连连看(5.28):钨条市场乱象
今日观察(0528):国内外钼市现状分析
国家发展改革委等六部门联合开展全国节能…
铁合金|商务部补充公布符合2010年铁合金出…
金属硅|四川峨边盛奥冶金有限责任公司即将…
金属硅|三部委要求各地全面清理对高耗能企…
亿览网2010年中国国际钛业高峰论坛会议纪…
金属硅|福建省晶科硅业研发有限公司
冶金原料 更多>>
炭素年报|2009中国炭素市场大盘点
4月份钢坯市场评述
1月份钢坯市场评述
5月31日其他地区中废价格
5月31日山西中废价格
5月31日安阳中废价格
5月31日广州中废价格
5月31日南京中废价格
有色金属 更多>>
5.24-5.28金属镁市场
5月28日镁砂报价
5月28日洛阳地区铜材市场行情
5月28日广州地区铜材市场行情
5月28日宁波地区铜材市场行情
5月28日江西地区铜材市场行情
5月28日济南地区紫铜材市场行情
5月28日石家庄地区铜材市场行情
钢铁 更多>>
澳第三大矿商FMG对中方“倒戈
5月28日上海市场建材价格继续下跌
05月28日长治钢厂建筑钢材价格调整信息
5月28日邯郸部分钢厂高线出厂价格调整信息
5月28日晋城福盛建筑钢材出厂价格调整信息
5月28日太原市场中板价格运行平稳
5月28日广州型材价格
5月28日广州无缝管价格
不锈钢 更多>>
6日天津316L不锈钢工业无缝管市场价格行情…
6日天津304不锈钢工业无缝管市场价格行情…
6日无锡316L不锈钢工业无缝管市场价格行情…
6日无锡321不锈钢工业无缝管市场价格行情…
6日沈阳316L不锈钢工业无缝管市场价格行情…
6日无锡304不锈钢工业无缝管市场价格行情…
6日温州TP316L不锈钢工业无缝管市场价格行…
6日温州TP304不锈钢工业无缝管市场价格行…
化工 更多>>
3月19日部分厂商甲醇报价
3月19日部分地区甲醇报价
3月18日亚洲甲醇市场收盘情况
3月18日欧美甲醇市场收盘情况
3月18日不饱和树脂市场行情动态
对苯二甲酸市场仍存压力
涤纶长丝获原料支撑 预计后市行情平稳
战略合作 | 诚聘英才 | 客户服务 | 关于我们 | 媒体报道 | 友情链接 | 网站地图 | 行车路线
Copyright @ 2008 comelan.com, Inc. All Rights Reserved. 亿览网 版权所有 京ICP证080394号
地址:北京市朝阳区小营路15号中乐大厦3层301室 邮编:100101
电话:010-64891800 传真:010-64892212
E-mail:comelan@comelan.com