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尽管澳洲政府已与矿商就备受争议的资源税问题达成协议,但这依然影响了中资企业在澳投资的热情。
7月21日晚,中国冶金科工集团（下称“中冶集团”）总裁沈鹤庭对本报记者表示:“资源税本来就不该征收。如要征收,也应该把澳洲本土矿商和我们这样的投资者分分类,这有利于中国企业保留到澳洲投资的热情。”
“要知道我们开采的磁铁矿项目,成本比力拓露天开采并直接装船的矿石要高出一倍。”沈说。
在当晚由澳中商会主办的“澳中高端对话”上,沈鹤庭数度呼吁,澳洲政府应对中国投资者采取更为开放的姿态和合理的政策。
此前的7月2日,澳洲吉拉德政府宣布了经过修订的矿业新税种征收方案,整体税率从原方案的40%下调至30%。同时,澳洲也提高了税收起征门槛,只当矿企项目回报率超过澳10年期国债收益率加上7%的水平时,澳政府才对其征收资源税。起征点远高于此前“回报率6%”的红线。
这一被视作“向采矿业作出巨大让步”的新政,得到了大型矿商如必和必拓、力拓、Xstrata等的欢迎,却在中小矿商以及外国投资者身上众口难调,颇多异议。
沈鹤庭告诉本报记者,以新政的30%税率计算,会极大影响到中冶在澳洲的收益。“如果这样的话,我们就不会继续扩大在澳投资了。”
作为我国基础建设、海外工程承包、资源投资的一个综合性跨国公司,中冶集团目前在澳大利亚的根基已较为深厚。
2007年初,中冶集团就成为中信泰富全资磁铁矿——SINO铁矿项目的工程总承包商,并于当年8月进一步购得该矿20%的股权,出资4.48亿美元;2008年,中冶集团又联合俄罗斯钢铁巨头耶弗拉兹集团,以4亿澳元购得同样位于皮尔巴拉的兰伯特角铁矿项目,并承担工程总承包。
“我们从事的是低品味磁铁矿的开采,对于澳洲当地的就业和税收,都产生了很大的效益。”沈鹤庭称,“但一刀切的资源税,会影响我们的投资信心”,“本来,我们预计,澳大利亚的两个项目,未来每年可以产出6000万吨的铁矿石。但按照目前的情况,我们不会追加投资了。”
对中国投资方的这一呼吁,澳中商会驻华首席代表保罗·格拉森（Paul Glasson）也表示赞同。他对本报记者表示:“我赞同资源税应分类进行征收的提议。在以前的澳洲,相对低品味的矿石并没有人有兴趣,是中国投资者帮助进行了开发,并参与完善了基础设施建设。” |
