工信部分类推进企业兼并重组年内锁定汽车钢铁等六大行业

    在主动调控的推动下,我国工业经济有望在提高发展质量和效益的基础上实现超预期增速。

    约13%,这是工业和信息化部（下称“工信部”）部长李毅中昨天给出的全年工业经济增速预期。他强调,年初提出的11%预期目标可以完成。

    警惕发达国家“再工业化”冲击

    李毅中透露,下半年突出抓好六项重点难点工作:包括加强工业节能减排、加快淘汰落后产能和企业兼并重组、进一步优化中小企业发展环境、加强工业质量品牌建设、推进三网融合和维护网络与信息安全。

    李毅中说,这六项任务是当前调整产业结构、转变发展方式的重要切入点,是完成“十一五”目标的难点,必须在下半年切实推进。

    其中,在加快淘汰落后产能方面,李毅中强调,推进企业兼并重组是解决工业领域长期积累的结构性矛盾、实现转型升级的重要途径,将以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为重点,分类推进企业兼并重组。

    今年上半年全国规模以上工业增加值同比增长17.6%。

    “经济运行继续朝着宏观调控的预期方向发展。”李毅中说。

    然而,鉴于外部因素的不确定性,工信部并没有一味乐观。

    李毅中给出了四点提醒:一是世界经济尚未走出金融危机阴影。二是国际贸易保护主义趋势加强,而且形式更趋多样,技术性贸易壁垒、卫生检验检疫等保护手段不断翻新。一些国家借自主创新、政府采购、人民币汇率等问题频频向我施压。三是重要原材料价格高位震荡。四是危机以后西方发达国家提出“再工业化”“扩大出口”“低碳经济”“智慧地球”等发展战略和思路,重新重视实体经济,在新能源、节能环保、信息网络等领域抢占国际产业和科技发展制高点,对我国相关产业带来影响和冲击。

    全年工业增速或超预期达13%

    从月度走势看,受去年上半年增速逐月走高的影响,今年6月份工业增速从头两个月的20.7%逐月回落到13.7%,其中6月份增速比5月份回落2.8个百分点,是今年以来回落幅度最大的一个月。

    基础因素是原因之一。数据显示,去年一季度规模以上工业增加值增速为5.1%,二季度增速为9.1%;相应今年一季度增速为19.6%,二季度为15.9%。

    与此同时,6月工业增速的适度回落并非坏事。

    国家统计局工业统计司副司长张卫华日前强调,经济调控措施效果进一步显现,对工业生产增速的减缓也起到一定的作用。比如,近期国家进一步加大节能减排工作力度,这对高耗能行业的过快增长起到明显的抑制作用。6月份,六大高耗能行业同比增长11.8%,增速较5月份回落4个百分点,直接影响规模以上工业增速回落1.3个百分点。

    “工业增速的回落不仅是适度的,也有利于促进经济结构的调整,有利于转变经济发展方式,有利于保持我国经济持续、平稳、健康发展。”张卫华说。

    李毅中昨天也指出,我国工业经济正处在由回升向好、向稳定增长转变的关键时期。根据目前情况预测,下半年增速略高于10%,全年增速可达到13%左右,年初提出的11%预期目标可以完成。

    工信部总工程师朱宏任近日强调,预计下半年我国工业增速将有一定程度的回落,但下半年不存在“二次探底”的问题。