工信部25日发布《关于开展重点用能行业能效水平对标达标活动的通知》（以下简称《通知》），将在钢铁、有色、化工、建材等4个重点用能行业13种产品中开展能效水平对标达标活动，参照值为国内同类企业能效先进水平。“以国内同类企业能效先进水平作为参照值，不同企业的差距暴露无遗，将促进企业竞争，企业节能减排效果也将呈现明显梯级分化。”中投顾问环保行业研究员侯宇轩表示。

    对标活动虽能督促企业向环保化发展，但侯宇轩指出，开展节能减排还需要使用综合手段。“能效水平对标达标只是一种过渡手段，要真正实现企业能效水平达标，首先要让企业重视评分，其次要推进优秀节能技术深入到各行业，对于评分较低、与标准有差距的企业，要以行政与市场手段使其加快向标准看齐。”

    《通知》同时明确，未来将根据各地对标达标活动及行业能效水平发展情况，陆续开展其他行业产品的能效水平对标达标活动。

    2010年8月18日，工业和信息化部印发了《关于开展重点用能行业能效水平对标达标活动的通知》。全文如下：

关于开展重点用能行业能效水平对标达标活动的通知

工信厅节函[2010]594号

    各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，相关行业协会

    为贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议精神，全面完成“十一五”节能减排约束性目标，按照我部节能减排工作重点任务安排，我们先期选择钢铁、有色、化工、建材等四个重点用能行业中粗钢(含焦化、烧结、球团、炼铁、转炉炼钢、电炉炼钢)、电解铝、合成氨、烧碱、电石、水泥、平板玻璃等13种产品(工序)，以国内同类企业能效先进水平作为参照值，开展能效水平对标达标活动。现将上述产品(工序)能效标杆指标印发你们，并提出如下要求：

    一、企业是开展能效水平对标达标活动的实施主体。参加对标达标活动的企业应按照国家相关标准和行业统计方法要求，严格规范能源计量、统计和管理等各项工作，开展好对标达标活动。一是要强化对标达标活动管理，落实机构和人员，从组织管理上确保对标达标工作落到实处；二是要认真制定开展能效水平对标达标活动的工作方案，通过活动的开展，使自身能效水平达到或接近同行业国内领先水平。

    二、各相关行业协会要加强对参与能效水平对标达标活动企业的指导。要根据企业的信息需求，为企业提供标准、计算方法等方面的技术支撑，为能效水平对标达标活动的进一步开展奠定基础。同时，要做好先进节能技术的推广应用，指导企业采取有效措施，确保能效水平对标达标活动的质量和成效。

    三、各地工业和信息化主管部门要加强对参与活动企业的组织、监督和指导。一是组织企业做好能源审计工作，摸清企业能耗现状、查找差距和潜力，有针对性的引导企业采取有效措施，实现对标达标；二是组织企业做好能效水平对标数据的收集、整理、分析工作。于每年1月底前，对本地区能效水平对标达标活动进行总结，并将总结报告及相关指标数据分析报告报送工业和信息化部（节能与综合利用司）。

    四、工业和信息化部将会同相关行业协会，根据各地对标达标活动情况及行业能效水平发展情况，适时调整和更新能效水平标杆，完善指标体系，并陆续开展其他行业产品（工序）的能效水平对标达标活动。同时，工业和信息化部将组织有关行业协会，对各地工业和信息化主管部门推荐的在能效对标达标活动中取得显著成效的对标企业进行表彰。