近日各地对“两高”产业采取强硬手段,为达到 “十一五”规定的国内生产总值能耗降低20%的节能减排目标,纷纷出台强制性限电、限产相关政策,政府的干预,对钢铁、水泥、炼铝等高耗能产业产生巨大影响。
各地限产限电的趋势似有愈演愈烈的动向,9月开始,河北、广西、广东、江苏、浙江等省份对不符合能耗标准的钢铁生产企业,实施了强制性拉闸限电或提高供电价格。在河北省安平县,出现不仅对工业限电,连居民、医院乃至红绿灯都被停电的现象。
河北地区为完成节能减排任务,已经不再对企业区别对待。邯郸地区突然对区内钢厂实行强制性、全天候拉闸限电。唐山市政府办公厅下发文件,明确列明了唐山辖区内30家钢铁企业9-12月的产量计划表和全年生产指标,并预备对超计划生产的企业“断电断水”。根据两地的限产文件统计,河北省钢铁产能利用率最高可能下降40%。
广西不仅对落后产能实行限电,一些节能水平较高的钢厂也准备部分停产。从9月2日起,柳钢已陆续停产多条生产线,停产计划为时一个月,影响产量30万吨左右
广东珠三角地区焦炭等11个行业的淘汰类和限制类企业被纳入差别电价的范围,9月1日起其用电价格将提高,至此广东实行差别电价的行业达到19个,覆盖了主要的高耗能和高污染行业。
全国各地对限电限产的风头毫不减弱,强制性的节能减排,从产量以及价格上,对钢铁行业均产生重要影响。
恰逢传统销售旺季,受限产限电等因素的影响,国内钢材市场价格飙升,期货现货同时大涨,钢铁企业股票飘红。本次节能减排措施实施力度远超预期,短期内将对相关产品价格形成有力支撑。
现货方面,截至9月7日,北京、上海、广州钢材现货市场涨幅在100元至300元之间,而河北地区的涨幅超过400元/吨。四川钢厂螺纹钢,上涨50元/吨至300元/吨不等。首钢/唐钢/宣钢产螺纹钢市场价格,上涨170元/吨;其他品种上涨近200元/吨。9月4日、5日两天唐山普炭坯累计上涨200~250元/吨,线材上涨400元/吨左右。
政府主导的强制节能减排行为带来的供给减少,加之原料成本的滞后上涨以及下游订单的逐渐回暖。生意社分析师认为,国内主导钢厂必然继续推高钢铁价格,近期内市场价格将被动上行,而市场的成交量将会稍有提高。
这种限产限电的趋势,目前虽未扩大。但其影响力已经是有目共睹的了。政府踏入,直接影响节能减排,那么政府该如何介入,这是至关重要的。这种要数字不要民生的“节能减排”,既不科学也不可持续。
分析师阚宝霞认为这既不符合国家节能减排的本质,也不会从实质上达到我们预期的效果,甚至会适得其反。从行业角度来看,采取强制性措施来减少钢铁行业能耗,短时间效果明显,这并不符合市场发展的规律。政府调控过硬,绝非长久之计。 |