钢铁产业长期粗放发展积累的矛盾突出，重复建设严重，产业集中度低，布局不尽合理，创新能力不强，资源环境压力加大

    一边铁矿石、炼焦煤等原材料价格持续上涨，一边国内钢铁市场整体低迷，中小钢企生存日益艰难

    11月11日，河北钢铁集团与河北敬业、唐山松汀、邢台龙海、永洋钢铁、吉泰特钢等5家民营钢铁企业正式签署联合重组协议，将其吸纳为集团成员企业。这不仅为河北钢铁集团增加了1000万吨以上的粗钢产能，也标志着有产钢第一大省之称的河北，钢铁行业集约发展迈出新的一步。

    “以河北钢铁集团为主导，整合省内民营钢铁企业，不仅是贯彻落实钢铁产业调整振兴规划和国家产业政策的需要，而且是河北钢铁集团自身做优做强的战略需要，更是河北钢铁产业整体提档升级的必然选择。”河北钢铁集团董事长、总经理王义芳说。

    推进节能减排，加快钢铁工业结构调整，前五强产能将占全省75%以上

    “河北是我国钢铁产业第一大省，但长期粗放发展积累的矛盾日益突出，重复建设严重、产业集中度低、布局不尽合理、创新能力不强、资源环境压力加大等问题亟待解决。”河北省副省长张杰辉表示，河北省将积极推进钢铁企业的整合重组，以此提高产业集中度、控制总量、优化结构。

    来自河北省工业和信息化厅的数据显示，2009年河北粗钢产量约为1.35亿吨，为全国第一。其中，民营钢铁企业占到全省总产能的60%以上。钢铁行业“低、散、重、弱”的现状，已经严重影响了河北省“控制产能、调整结构、提升管理水平、提高竞争力和经济效益”的目标实现。

    2008年，河北省曾经推动一些资质较好的民营钢铁企业进行大规模重组。唐山市将39家民营钢铁企业重组为“渤海”和“长城”两大钢铁集团。整合后，两大集团的产能总规模达到2800万吨，占当时唐山地方钢铁产能的51.7%。

    2010年10月底，河北省政府再度强力推动省内钢铁企业重组，出台了《关于控制钢铁产能推进节能减排加快钢铁工业结构调整的实施意见》，对加快钢铁工业结构调整提出了具体要求。其中明确提出，到“十二五”末，河北省有冶炼能力的钢铁企业将由目前的88家减少到10家，力争省内生产规模排名前5位的钢铁企业钢产量占全省产量的比例由2009年的48%提高到75%以上。

    钢铁市场的持续低迷，消磨尽了一些中小企业最后一点信心

    实际上，就在一年前，永洋钢铁对河北钢铁集团的重组意向并无兴趣，然而一年后，却签约成为河北钢铁集团在省内整合的首批民营钢铁企业之一。

    那么，是什么促使这家民营钢企的180度大转弯？

    和河北省内大多数民营钢铁企业所走过的发展过程一样，创立于1993年的永洋钢铁从一条线材生产线起步，逐步发展到目前拥有4条轧机生产线的规模，并拥有重轨钢、弹簧钢、齿轮钢和轴承钢等多项高附加值产品。“在公司17年的发展历史上，曾多次遭遇产品滞销、周转资金不足等困境，但决策层从来没有考虑用重组来解决公司的困难。”永洋钢铁的创始人，集团董事长、总经理杜庆申说。

    然而，市场的持续低迷消磨尽了民营钢铁企业家们的最后一点信心。据中国钢铁工业协会发布的2010年前三季度运行数据显示，在国内市场钢材价格低位运行和钢铁生产成本不断上升的双重压力下，纳入统计的77户大中型钢铁企业1至9月份的平均销售利润率不足3%，低于工业行业的平均盈利水平，一些月份甚至下降到1%左右。

    “一边是铁矿石、炼焦煤等原材料价格的持续上涨，一边是国内钢铁市场的整体低迷，钢价上涨无望。再加上一系列产业结构调整和转变经济发展方式的政策，政府不断加大节能减排、淘汰落后产能的力度，民营钢铁企业生存日益艰难。”河北省一家民营钢铁公司的副总经理说，民营钢铁企业面对的已经不再是过去那个繁华市场。

    河北钢铁集团“渐进式股权融合”重组5家民企

    “此次河北钢铁集团与几家民营钢铁企业的重组模式与以往并不一样。”河北钢铁集团副总经理褚建东说。

    据介绍，这次主要采取“渐进式股权融合”的重组模式，河北钢铁集团并不直接投入资金占有股份，而是重点向重组对象输出技术、管理以及产销平台等。

    按照合作协议，河北钢铁集团将以商誉、管理、技术咨询服务、购销渠道等资源，分别出资到河北敬业、唐山松汀、邢台龙海、永洋钢铁、吉泰特钢5家民营钢铁企业。重新登记注册新公司后，河北钢铁集团将分别持有各新公司10%的股份。重组后，河北钢铁集团将吸纳这5家新公司为集团成员企业，将各家新公司的后续发展全部纳入到集团总体规划中。此外，集团还将向5家新公司派出管理、技术团队，共享大宗原材料采购、产品销售、技术研发等平台。

    此次联合重组将为河北钢铁集团带来新增粗钢产能1000万吨以上。同时，永洋钢铁和吉泰特钢分别为国内规模较大的轻轨、船用型钢生产基地，联合重组有利于集团实现产品互补、延伸产业链条。

    河北钢铁集团党委副书记张建平表示，采用“渐进式股权融合”新模式重组民营钢铁企业，有利于快速突破跨所有制重组的难点，为今后涉及不同类型、不同区域、不同所有制的民营钢铁企业重组提供了借鉴。

    河北整合钢企大事记

    从1997年到2000年，河北省省委、省政府曾3次提出组建包括唐钢集团、邯钢集团、宣钢集团、承钢集团、邢钢集团、石钢集团等企业在内的河北钢铁集团，均以搁浅告终。

    2005年11月，河北省将宣化钢铁集团有限责任公司(宣钢)、承德钢铁集团(承钢)全部国有股权划归唐山钢铁集团(唐钢)，组建新唐钢集团。

    2008年6月，河北省两大钢铁集团——唐钢集团和邯钢集团合二为一，组建河北钢铁集团有限公司，以3000万吨产能成为中国最大的钢铁公司。

    2008年12月，唐山市规模较大的两家民营钢铁企业迁安九江钢铁和丰南国丰钢铁牵头出资入股现有地方钢铁企业，组成长城钢铁集团和渤海钢铁集团。由12家钢铁企业组建的渤海钢铁集团产能1500万吨，由27家钢铁企业组建的长城钢铁集团产能1300万吨。

    2009年底，河北钢铁集团旗下的唐钢股份以换股方式吸收合并邯郸钢铁和承德钒钛。以产钢规模来衡量，河北钢铁集团成为全国第二、世界第四的钢企。