10月28日,大同市最大的一座露天煤矿——浑源百川煤业有限公司奠基开工,标志着浑源县煤炭企业兼并重组进入了收获期。2009年以来,该县结合当地煤矿多、小、散、乱,环境质量差、社会效益低的实际,制定科学的整合方案,打造地方煤炭“旗舰”,走出一条经济效益、生态效益、社会效益多元集聚的跨越发展之路。
百川煤业有限公司成立于2008年12月,是浑源县在全省煤矿企业兼并重组整合的大背景下,新组建的一家地方国有煤炭控股企业。去年,经省政府审定,由百川煤业公司为主体,将该县煤矿由原来的8座整合压减为5座,其中露天开采矿3座,井工开采矿2座,井田面积共计35平方公里,年生产能力由过去的213万吨增加到600万吨。今年7月,该公司与其他被兼并的煤矿全部签订了正式协议书,控股比例为51%。目前,公司已经开始运转,各煤矿的“六长”全部到位,兼并重组工作全面完成。
由于多年的无序竞争和私挖滥采,曾一度使浑源县小煤矿遍地开花,最多时达99座,而且多数煤矿的年产量不足30万吨。据不完全统计,该县更有“老鼠洞”式的私开小煤窑多达200余处,在全县境内形成了近1000多处采空区,同时也造成大面积地表下陷。
结合本次煤炭资源整合,该县对多年来煤矿开采引发的生态植被破坏、山体滑坡、地表裂隙、房屋塌陷、人畜饮水困难等区域,进行了统筹规划。对沉陷区的乡镇实施土地综合治理改造,对沉陷区的农村实施整村移民搬迁。该县先后共建了白道、杨湾、官王铺、打虎沟等7个新村,其中建成包括学校、医疗所、敬老院、超市等各类公共设施齐全的高标准新村4个,受益人口达5181人。同时,该县对地貌破坏严重的地带进行了修复,先后完成填土造地500亩,并全力恢复地表植被。
特别值得一提的是,在此次兼并重组中,政府要从各煤矿产煤吨数中提取1元钱作为涉煤区百姓的生活补助,由财政逐月划扣,并按时下拨给百姓;各重组煤矿每年为涉煤区百姓无偿提供3吨生活用煤,并确保村委公益用煤;对涉煤区男60岁,女55岁以上的村民启动了养老保险;对涉煤区孤、寡、病、残者实施了农村最低生活保障;对涉煤区青壮年劳力优先安置在所在煤矿就业,并责成社保局对从业人员加大技术培训,使其达到国家对从业人员的用工标准。同时,积极支持百姓发展第三产业。
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