铁矿石迫切需要话语权

    不可忽视的事实是，作为全球最大的铁矿石需求国，中国一方面在大量进口铁矿石，另一方面却不得不面对不断高涨的铁矿石价格。2008年我国进口铁矿石4.44亿吨，2009年进口6.28亿吨，2010年前10个月进口5.04亿吨，预计2010年全年铁矿石进口在6亿吨左右。尽管进口量在减少，但是矿石价格依旧扶摇直上。2010年10月份进口均价已经达到每吨146美元，逼近2008年8月份金融危机之前的矿价水平。

    统计数据显示，淡水河谷、力拓、必和必拓三家公司的铁矿石产量占世界铁矿石海运量的近70%。一方面我国铁矿石需求大但过分依赖进口，另一方面，三大矿山垄断国际铁矿石资源，导致价格过快上涨的同时已经严重威胁到了产业安全。

    最大的尴尬是，现在是完全一边倒的局面，由少数几个大供应商对应上千家企业，钢企难以抱团、谈判能力薄弱，供应商在谈判中占据很大的主动权。

    “如今的矿价谈判，已不是公平谈判。”中国冶金矿山企业协会顾问焦玉书在矿业年会上指出，三大矿正在推行的季度定价让我国今年比去年在铁矿石上多花了360亿至400亿美元。“相当于一个三峡工程的价款。”

    钢企投资铁矿石并非易事

    基于目前资源链的困境，选择走出国门仍是改变铁矿石谈判被动局面的重要选择。国际钢企巨头安赛乐米塔尔集团、韩国浦项制铁等钢铁生产商在海外收购矿产的步伐始终没有停止过。

    统计显示，截至目前，中国在海外拥有1.9亿吨的权益产能，占中国进口铁矿石总量的30%。宝钢集团经济管理学院高层近日在一次会议中透露，“钢铁企业在海外大规模投资铁矿石资源，可能并不是一个好的选择，但还是要通过各种途径解决原料的稳定供应问题。”

    五矿集团总裁周中枢在天津举行的2009年中国国际矿业大会上也曾表示，中国作为全球最大的铁矿石消费市场，应该考虑推出面向中国市场的铁矿石首发价格。同时为了打破垄断，需要支持寻找投资中小矿山。

    然而，对于国内钢铁企业来说，加强国内外铁矿石资源的可控量也绝非易事。

    福建的一位矿业人士曾表示，一些企业有意图参与海外矿产勘探项目，考察时才发现，根本接触不到当地最优质的矿产资源，一些可以批准勘探的资源还面临铁路、港口交通不便、运力饱和等困难。

    钢铁业微利或者亏损时代到来？

    在姚永波看来，我国钢铁业门槛低，进入的中小企业、民营企业较多，导致过于分散，集中度太低，在铁矿石价格谈判中一直处于劣势，缺失话语权，中国钢铁业或将走进微利或亏损时代。他建议钢铁行业的兼并应注重导向，用市场的手段，推进钢铁行业兼并，防止“拉郎配”。

    他称，“如果这种局面延续下去，我国钢铁业将重蹈大豆压榨企业的覆辙，因没有定价权，大批企业倒闭或被外资收购，使民族产业受到严重冲击和损害。”

    事实上，中国钢铁企业从未放弃走出去的步伐。

    有外媒报道，日前，台湾中钢公司和大陆宝钢集团正计划联合投资海外铁矿。双方的具体合作方式尚未透露。11月17日，中钢公司也证实了双方的结盟，“中钢与宝钢都需要寻找原材料，此次合作对两家企业都有积极作用。”

    11月16日，武钢宣称与委内瑞拉矿业集团达成了首个铁矿石“中国价”。武钢透露，近日，武钢与委内瑞拉矿业集团公司达成五方协议，依此，武钢将在委内瑞拉长期采购铁矿石。长期协议价格低于2009年度日本钢厂与三大矿山达成的首发价。

    不过姚永波建议，要进一步削减具有进口矿资质企业数量，这样既避免过度炒作，又提高谈判话语权，为钢铁行业兼并重组铺平道路。他称，中国企业海外投资的矿山属于兼并范畴。目前中国企业和个人在海外投资的矿山过于分散，形不成规模，且投资大，见效慢。这种零敲碎打的投资方式不能有效打破矿石巨头的垄断局面。

    因此姚永波认为，应由国内具有海外投资经验的企业为主导，兼并已经在海外投资的矿山项目，并且规划和寻找下一个投资目标。同时中国政府给予风险投资、银行信贷等方面的政策支持，鼓励中国企业走出去。

    中国钢铁业长久以来屡被指责大而不强、无序竞争且利润率低下，产能过剩一直是困扰该行业的痼疾。中国钢铁业协会最新数据显示，今年前9个月，纳入统计的77户大中型钢企销售利润率仅有2.84%。

    姚永波因此建议，中国应发展具有国际竞争力的大型钢铁集团，鼓励发展3至5家产量5000万吨以上的大钢铁集团，同时再发展6至7家1000万-3000万吨级的较强实力钢企，把前十大钢企的产能集中度提高到60%以上。