据报道，从参与“十二五规划”的知情人士处获悉，“十二五规划纲要”初步计划将“十二五”期间单位GDP能耗指标和单位GDP二氧化碳（CO2）排放指标的5年累计下降幅度都定在16％，分解到2011年是3.5％。

    报道称，“十二五”规划还初步拟定将主要污染物排放总量的4项指标——化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）、氨氧、氮氧化物累计同比下降10％。

    在“十二五”规划中，单位GDP二氧化碳（CO2）排放指标，氨氧、氮氧化物三个指标为此次新纳入五年规划的约束性指标。

    “十一五”规划要求，把单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％