“2010年，钢铁产能过剩问题依然突出，低水平产能预计占到40%左右，发展规模小，产业布局不合理，自主创新和集成创新能力不强，能源资源等制约钢铁行业的发展等现状依然存在。因此，钢铁产业走新型工业化道路刻不容缓。”这是中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生12月中旬在第六届环渤海钢铁市场论坛暨兰格钢铁网2010年会上所表述的。

    罗冰生指出，由于我国钢铁工业发展总体上是走的一条规模扩张的道路，主要依靠资源、能源消耗的不断增长来支撑中国钢铁工业的发展，产生了一系列深层次矛盾和问题。一是带来了全社会污染物排放总量的不断增加。二是全行业总体产能过剩，低水平的产量比重过高。2009年底，我国全行业的炼钢产能是7.18亿吨，炼铁产能是6.36亿吨，杂钢产能是8.5亿吨，加上今年以来，固定资产投资和新增产能全行业产能过剩的矛盾突出。一方面是具有世界最先进的生产能力仍然不足，另一方面落后、低水平的产能比重过高，预计占到40%左右。三是全行业企业规模小，而且分散，产业集中度低，2008年年底我们统计全国的钢铁企业，包括矿山多达8012家，经销商多达10万家以上。

    罗冰生强调，“十二五”时期，我国钢铁产业要以加快增长方式转变为主线，走全面协调可持续发展的新兴工业化道路。