2010年，我国钢铁生产成本上升，经济效益下降，钢铁行业面临严峻的生存环境。为分析2011年钢铁行业生产经营形势，工业和信息化部原材料工业司和中国钢铁工业协会于2010年12月30日在京联合召开“2011年钢铁生产经营预期目标座谈会”。工信部原材料司巡视员贾银松、中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳等出席会议。

    中钢协秘书长单尚华表示，2010年，钢铁生产经营遇到前所未有的困难，由于原燃料价格大幅度攀升，钢铁企业销售利润率处于全国工业领域的最低水平，不足全国工业平均水平的一半。预计2010年全国重点钢铁企业利润总额850亿元左右，其中投资收益近80亿元，其他钢铁生产主业利润只有770亿元，而宝钢一家利润就有240亿元，占全国大中型钢铁企业的近三分之一，如果再扣除钢铁联合企业矿山盈利的因素，很多钢铁企业生产主体实际处于亏损状态。

    单尚华表示，2011年，钢材需求的市场不容乐观，要保持2010年的增速十分困难。2011年，铁矿石、炼焦煤等原燃料价格仍将处于高位，企业生产经营将更加困难。

    贾银松指出，2011年的经济形势将是即复杂又困难的一年，经济发展中，将面临通胀、就业、外贸、投资等问题。2011年，原材料司将在钢铁行业重点推动六方面工作。一是贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（国办发[2010]34号）的文件精神。继续做好“十二五”规划的编制。二是推动钢铁企业兼并重组工作。三是继续推进落实钢铁企业生产经营规范。四是继续加大淘汰落后工作的力度。五是做好铁矿石战略资源保障工作。六是继续做好钢铁行业经济运行分析工作。总体来说，钢铁行业要抓住市场机遇，转变增长方式，加快结构调整，促进产业升级。

    吴溪淳预计，2010年全年粗钢产量为6.3亿吨左右，增长10.9%。他表示，2011年，钢铁行业要重点关注几个问题：一是钢铁市场的价格走势。2011年，板带材过剩的程度将加剧，要重点关注板带材的价格问题。二是铁矿石、炼焦煤以及海运费的价格震动幅度将加大，风险会很大。三是转变发展模式，把发展的主要注意力由扩大产能确实转移到构筑上下游产业链建设上来，和向品种、质量、采购、销售、管理和资金运作等要效益，对抗生产成本的上升。

    与会代表还讨论了2011年主要产品生产预期目标及淘汰、新增产能情况；钢材出口形势分析及2011年出口安排；原燃料供应与市场营销存在的问题及措施；企业生产经营遇到的主要问题、产业结构调整对策及建议等。