“‘十一五’到‘十三五’的15年是国家电网加快发展的重要战略机遇期。”国家电网公司总经理刘振亚认为,这是国家电网对自身发展形势的重要研判。在总结“十一五”,展望“十二五”的关键节点上,国家电网公司提出,未来5年,是加快建设坚强智能电网的关键期,是公司体制机制创新的攻坚期,是把公司全面建成国际化企业的机遇期,也是公司金融和直属产业发展能力的提升期。
立足2011年,统揽“十二五”时期发展前景。翻开国家电网2011年工作报告,一幅建设世界一流电网、国际一流企业的蓝图跃然纸上。
利润总额同比增加近9倍
2010年,是我国经济受全球金融危机冲击后,全面回暖,向好基础继续巩固的一年,这从国家电网公司近两年的利润数字对比中可见一斑:2010年,国家电网完成利润总额达450.9亿元,比原计划超出100亿元,更比2009年的利润总额45.2亿元高出近9倍之多。2010年,国家电网公司以各方面的显著成绩为“十一五”完美收官。根据国家电网公司提供的数据,“十一五”期间,国家电网累计完成电网投资1.2万亿元;投产110千伏及以上输电线路25.4万千米、变电容量12.7亿千伏安,分别增长60%和118%;售电量从1.5万亿千瓦时增加到2.7万亿千瓦时,增长83.6%;国家电力市场交易电量达到3585亿千瓦时,增长3.6倍;累计实现利润1336亿元、利税近5000亿元;资产总额达到21192亿元,增长81.2%。
“5年来,国家电网规模总体实现翻番,公司初步实现了由传统企业向现代企业的战略转型。”刘振亚总结说。
在“十一五”基础上,国家电网公司规划,到2015年,110千伏及以上线路长度超过100万千米、变电容量超过40亿千伏安,年均分别增长8.4%和12.5%;售电量达到3.8万亿千瓦时,比2010年增长42%;国家电网跨区资源配置能力达到2.5亿千瓦,增长5倍以上。具体到2011年,将完成固定资产投资3220亿元,其中电网投资力度继续加大,达到2925亿元。
“十二五”基本建成坚强智能电网
“十一五”期间,我国推进电网发展方式转变,电网发展实现重大突破,在特高 压电网建设和科技创新,坚强智能电网建设及电动汽车发展等方面取得了举世瞩目的成就,走在世界前列。
在接下来的5年中,国家电网将发展特高压列为电网发展的重中之重。据透露,“十二五”期间,我国将规划建设联接大型能源基地与主要负荷中心的“三横三纵”特高压骨干网架和13项直流输电工程,形成大规模“西电东送”、“北电南送”的能源配置格局。刘振亚表示,到2015年,国家电网跨区资源配置能力将达到2.5亿千瓦时,约占全国用电负荷的四分之一。
同时,“十二五”期间也是国家电网公司坚强智能电网的全面建设阶段,目标是到2015年,基本建成坚强智能电网,形成“三华”、西北、东北三大同步电网,使国家电网的资源配置能力、经济运行效率、安全水平、科技水平和智能化水平得到全面提升。2011年,国家电网要高质量完成第一、二批智能电网试点工程,并总结形成整套技术标准和工作规范;加快推广智能变电站、配电自动化、电力光纤到户等重点项目;深化智能电网商业化模式研究;建设一批技术先进、示范性强的智能电网工程;积极推进用电信息采集系统建设,推广应用智能电表5000万只。
此外,刘振亚解释说,“十二五”电网发展将按照“突出两头、全面推进、重点突破”的原则。所说的“两头”,即特高压骨干网架和配电网。在配电网建设方面,刘振亚表示:“我国配电系统从规划、设计、建设、运行到维护,的确水平不高。国家电网将学习借鉴国际先进经验,走引进、消化、吸收、再提高的路子,加强配电网全过程管理,加大配电网改造升级力度。”
“三集五大”工作深入展开
加快公司发展方式转变,是国家电网深入推进“两个转变”的重要一项。2010年,国家电网公司正式提出了“三集五大”概念,要以推进该项工作为重点,加快公司发展方式的转变。一年来,“三集”工作不断取得新的进展,企业经营管理继续加强,公司核心资源的集中度和调控力显著增强;“五大”体系建设也在扎实有效推进。
刘振亚把“三集五大”工作比喻为公司转变发展方式上的一个“特高压”工程。
他表示,“三集”和“五大”是公司管理体系的有机组成部分,两者相辅相成、相互促进。“十二五”期间,仍要继续深入推进公 司发展方式转变,要以“三集五大”管理体系建设为重点,建立适应现代公司发展要求的管理体系、运营机制,推动产融结合,加快国际化步伐,全面提升运营效率和效益,初步建成国际一流企业。
国家电网确定了“十二五”期间深化“三集”工作的总体要求,即不断推进人财物集约化管理向纵深发展,提高人财物对“五大”体系的支持能力,实现公司核心资源配置的最优化。建设“五大”体系总的思路是,将以集约化、扁平化、专业化为方向,以统一信息平台、统一管理标准、统一支撑服务为保障,按照效率优先、目标导向、实事求是、安全稳定的原则,变革组织架构、创新管理模式、优化业务流程,建立健全核心业务的科学管理体系,全面提升公司运营效率和发展能力。
根据国家电网2011年具体工作安排,公司将贯彻落实《关于建设“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系的意见》,在江苏、重庆两电力公司启动“五大”体系建设综合试点;并坚持“四化”方针,大力增收节支,继续深化人财物集约化管理,深入挖潜增效,切实防范经营风险,保持公司平稳健康发展。
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