“十二五”期间，我国钢铁工业必须执行控制钢铁生产总量，加大节能减排工作的力度，继续淘汰落后和低水平产能，三项工作齐头并进，形成合力推动钢铁行业绿色转型。

　　2010年，中国钢铁行业供需矛盾趋于缓和，那么，随着2011年宏伟画卷的徐徐展开，如何破解产能过剩、铁矿石困局等难题，已成为钢铁业绕不过去的“坎”。

　　过剩压力仍然存在

　　据统计，在供应方面，由于节能减排、淘汰落后产能等政策的强力推行，全年粗钢生产总体保持低速增长。自4月起呈逐步回落态势。据工信部统计，2010年全国粗钢产量已达6.85亿吨，出口低于金融危机前水平。

　　在需求方面，由于固定资产投资和工业增速加快，拉动国内市场钢材需求保持增长。据工信部统计，2010年全国粗钢消费已达6.3亿吨，产能利用率达89%。

　　截止到去年11月末，全国26个主要钢材市场5种钢材社会库存量合计为1306万吨，环比减少154万吨，降幅10.52%，市场供大于求的压力渐趋缓和。

　　据工信部统计，2010年各行业平均利润率为6%，而钢铁行业才3.5%，是所有行业中最低的。工信部材料司原副司长骆铁军分析说，阶段性的“总量问题”是重要原因，“高企的矿价也侵蚀了行业利润”。

　　不过，随着节能减排政策的逐步转松、2010年后期钢厂复产力度将进一步加大。钢铁行业供应过剩压力仍然存在。据中国钢铁工业协会统计，2010年12月上中旬全国粗钢日产量为167.7万吨，环比增加4.5%。

　　2010年1至11月，钢铁投资为3031亿元，同比提高5.3%，全年新增产能达5000万至6000万吨。尽管目前国家淘汰落后产能的力度很大，但一些大中型钢厂板带材过剩仍将加剧。

　　中钢协权威人士分析，2011年钢铁行业将进入高成本、高价格、低利润的时代。预计产能增长5%至6%；但由于2011年社会固定投资增长率由2010年的23.5%下调至18%，将抑制钢铁产品需求。今年钢铁业“增量微利”格局难以扭转。

　　在产能严重过剩的格局下，促使钢铁业产业全面升级已经到了刻不容缓的时候。而在这方面，首钢的探索不乏可供借鉴之处。据了解，首钢京唐钢铁厂着力打造我国最大的钢铁工业精品生产基地，完成了一大批创新成果，所采用的220项国内外先进技术中，自主创新和集成创新的占2/3，绝大部分设备由国内设计制造，项目总体设备国产化率占总价值的67%以上、占总重量的90%以上。截至2010年底，已达到年产钢970万吨的生产能力。

　　民营小厂相继易帜

　　2009年钢铁产业振兴规划中要求，2010-2011年两年间将淘汰1亿吨的落后炼铁产能。2010年已淘汰3000多万吨，2011年还将淘汰7000万吨左右，将对2011年的钢铁市场产生很大影响。