中国钢铁工业协会昨日明确了钢铁业"十二五"发展方向，高铁,城市轨交,节能环保汽车和清洁能源等新兴领域成为了今后中国钢铁行业重点发展的目标，我国对铁矿石资源的占有率也将大幅提升，而宝钢的湛江项目和武钢的防城港项目也将在"十二五"期间建设完成。

　同时，中钢协还在昨日正式换届，主要领导人宣布卸任。这对铁矿石谈判的影响还有待观察。

　钢铁产品向新兴领域发展

　中钢协会长邓崎琳在昨日中国钢铁工业协会第四次会员大会上表示，按照重点用钢领域"十二五"创新发展的要求，钢铁企业要选择好自己的产品创新目标和用户对接。重点方向是，高速铁路,城市轨道交通,海洋工程和海上石油开采,大型和特殊性能船舶和舰艇,节能环保汽车,水电,核电,风电和超临界火电,特高压电网等领域。加大特殊钢产品升级开发力度，努力替代进口和满足国内装备制造业提升的新增市场需求。

　他提及，未来我国钢材需求强度将会出现下降。

　邓崎琳说，尽管今年国家将继续实行积极的财政政策，但规模和重点将发生变化，钢材的消费强度将下降；国家严控"两高一资"产品扩大出口，钢材的国内需求增幅将明显回落。据预计，国内粗钢表观消费量6.32亿吨左右，增长5%。

　钢铁企业跨区域,跨所有制兼并重组也仍将受到支持。邓崎琳表示，将针对兼并重组难点问题及时提出配套正常建议；积极争取国家对企业重组在财税,项目方面的政策支持。

　宝钢湛江,武钢防城港项目明朗

　邓崎琳还正式提及了宝钢和武钢两大悬而未批的钢铁基地项目。他表示，"十二五"期间，在控制钢铁生产总量的前提下，将完成广东湛江和广西防城港等沿海现代化钢厂建设，建议在华北,东北地区对现有产能进行存量调整不再扩大产能。

　这意味着一直没有正式获得发改委批文的湛江和防城港基地前景已经明朗。此两大钢铁基地对于上述两大钢厂来说意义重大，是其转型,发展的关键所在。而根据本报记者此前从业内知情人士处获得的消息，宝钢湛江项目有望在今年4月份正式开工。不过，如果对华北,东北地区的现有产能进行压制，那就意味着鞍钢,首钢和河北钢铁（000709 ）等大钢厂通过新建进行产能扩张的可能性已经相当小。

　中钢协换届

　在此次会员大会上，中钢协常务副会长罗冰生和秘书长单尚华宣布卸任。会议宣布由中钢协副会长张长富兼任秘书长，原国资委规划局局长王晓齐接手罗冰生的工作担任中钢协副会长，主管行业业务工作。

　罗冰生从2003年起担任中钢协常务副会长兼秘书长，单尚华2008年由副秘书长升任为中钢协秘书长，二人对中国进口铁矿石价格谈判格局的构建起到了举足轻重的作用，也见证了铁矿石定价体系从年度基准到指数化季度定价的全过程。

　中钢协领导的换届，是否会给中国的铁矿石谈判走向带来改变，目前还无法估计。但可以肯定的是，三大矿山对于原材料的垄断地位以及强势话语权仍在，中国钢铁业要扭转局势，依然艰难而曲折。邓崎琳在会议上表示，到2015年，我国自产铁精矿的供给能力将由现在占总需求量的不足40%，提高到45%左右；进口海外铁精矿中的我国权益矿在进口总量中所占比例将由现在的不到15%，提高到50%以上。　　力争利润率达到工业领域平均水平

　酝酿已久的《钢铁工业"十二五"发展战略建议》终于在21日召开的"中国钢铁工业协会第四次会员大会"上出炉。该建议预测"十二五"期间，国内粗钢消费需求的年均增速在2.6-4.6%，粗钢消费需求量将达到6.7-7.5亿吨。该建议为中国钢铁业在"十二五"期间的发展订立了8大方面的目标，要求在工业领域中盈利水平垫底的钢铁业力争在2015年利润率达到或接近工业领域平均水平。

　国产矿自给率5年后达45%

　建议对钢铁行业提出的8方面目标包括:企业发展目标,布局调整目标,产业集中度目标,产品结构调整目标,生产经营目标,节能减排目标,自主创新目标和资源保障目标。

　在企业发展目标中，首次提出了在"十二五"期间，钢铁企业要由只注重钢铁主业发展，向既做强钢铁主业又向钢铁上下游产业链延伸的一业为主,适度发展相关多元产业转变。不断增强钢铁上下游战略合作，初步建设完整的钢铁产业链，实现由钢铁制造向材料服务的转变。

　在布局方面则称，"十二五"中南,华东地区建成宝钢湛江,武钢防城港,山钢日照等沿海地区的现代化钢铁生产基地。华北,东北地区的现有产能存量，通过联合重组。淘汰落后,布局优化进行调整，不再扩大钢铁产能。中西部地区根据经济发展需要，结合城市钢厂搬迁,淘汰落后等对老基地进行现代化改造升级，考虑资源情况，适度布局满足区域市场消费的钢铁产能。

　在自主创新上，将完善自主创新体系，关键,核心工艺技术装备即基本实现自主制造，初步建立钢铁工艺技术自动化等系统平台，加大产品研发力度，重点开发更高强度,韧性,高耐久性的"新一代"钢材。

　在资源保障方面，争取到2015年，基本建立利益共享的铁矿石,煤炭等钢铁工业原燃料保障体系，国产铁矿石自给率保持在45%以上，国外铁矿石资源掌控量占进口铁矿石的比重50%以上。

    而设立这一系列目标都是为了达到一个目的——"十二五"期间，钢铁工业利润率争取达到或接近工业领域平均水平。而2010年第四季度，钢铁工业的销售利润率仅2.8%，处于全国工业领域的最低水平。

　大型钢厂纷纷谋转型

　"十二五"期间，宝钢,武钢等大型钢厂的规划也与行业规划不谋而合，纷纷谋求多元化发展。宝钢集团董事长徐乐江就在发言中指出，公司不仅要在钢铁领域做上下游的延伸，还要在冶金装备,工业废渣利用,金融领域进行发展，"十二五"期间，公司还将进军煤化工领域。另外，公司将利用在金融领域的积累，促进产融结合，以此推进公司进军新兴产业，努力在新材料,新能源,新产业上实现突破。

　武钢方面也表示，将推进钢铁主业和钢铁相关产业的协同发展，加快培育和壮大有发展潜力的相关产业，包括上下游产业链，如资源开发,钢材深加工；及钢铁横向产业链，如贸易物流,综合利用,现代制造与服务业等。

　首钢总公司董事长朱继民也强调，"十二五"公司的总体思路是做优做强钢铁主业，协同发展矿产资源业,装备及汽车零部件制造业,生产性服务业,房地产及建筑业,文化创意产业，力争到2015年相关产业实现销售收入1573亿元，撑起首钢总收入的半边天，利润114亿元，超过钢铁业所贡献的利润。　　虽然战略性新兴产业的新材料目录尚未出台，但钢铁业似乎已经锁定了入选新材料目录的产品名单。《钢铁工业"十二五"发展战略建议》中写道，"十二五"期间将加快发展钢铁新材料，结合国家新材料发展规划要求，重点发展特殊钢新材料，使特殊钢的生产发展及产品研发,升级换代，能够逐步替代进口和满足国内装备制造业提升所新增市场需求。

　资料显示，2009年我国特钢占钢产量的5%左右，而发达国家是10-20%，目前我国高端品种依然无法满足需求，如高铁车轮,车轴,轴承,高档汽车,机械用齿轮钢,轴承钢。

　"十二五"期间，钢铁业将重点围绕高品质特殊钢的发展，完善配套工艺技术装备，重点开发与开拓长寿命,低成本特殊钢长型材,钢管产品与市场，包括基础零件用钢,不锈钢(耐火)棒线材,合金钢无缝钢管等；开发高品质特殊冶炼加工钢材，包括超高强度钢材,工模具钢,超级不锈钢,高温合金,耐蚀合金等。

　而钢铁业新材料的研发发展将以不断满足下游用户产品升级和国家重点工程,重大创新项目的需求为目标，主要领域包括高铁,城轨,海洋工程和海上石油开采,大型和特殊性能船舶和舰艇,节能环保汽车,水电,核电,风电和超超临界火电,特高压电网,节能建筑和房屋工厂化建设,冶金,矿山,石化大型成套设备,大型工程机械等。