一些行业尚待从金融危机影响中逐步恢复之际，国际矿业巨头超达、力拓和必和必拓近期相继发布骄人财报：2010年三家利润较前一年大增33%至86%。

　　作为在澳大利亚拥有重要资产的企业，矿业巨头们给这个国家带来高增长的同时，也带来了一系列隐忧；如何处理矿业和宏观经济的关系？如何兼顾矿业利润和最大贸易伙伴中国的诉求？如何在矿业利益中调控党派政治？如果澳大利亚当局短期无法解决这三个问题，不仅会诱发政局动荡，还可能威胁中澳经贸关系。

　　“黑洞效应”威胁澳大利亚经济

　　在一国经济结构中，如果单一产业过度膨胀，则可能开始吞噬过多经济资源，在财富分配、出口等领域挤压其他产业，形成所谓“黑洞效应”。一些经济学家指出，如今澳大利亚经济正受制于“黑洞效应”。

　　墨尔本大学格拉顿研究所(G rattanInstitute)的经济学家索尔·艾斯雷克表示，长期看来，矿业不能确保“绝大多数澳大利亚人获得繁荣”，反而损害其他产业。

　　艾斯雷克认为，在矿业繁荣影响下，澳元兑美元汇率上涨至30年来的高位，这将大大削弱澳大利亚农业、制造业、旅游业和教育产业的国际竞争力。

　　在劳动就业方面，矿业过快发展导致技术工人短缺。在澳大利亚政府收紧移民政策的情况下，预计包括矿产业在内的相关产业部门的工资仍将维持高位，从而影响劳动生产率。

　　澳大利亚悉尼科技大学研究经济全球化问题的副教授詹姆斯·古德曼告诉《经济参考报》记者，繁荣的矿业占据了大量投资和政府补贴，使得澳大利亚国内地区间贫富差距拉大。

　　他指出，矿业繁荣也会使货币政策当局陷入两难。一方面，矿业高速发展可能带来通胀压力，央行需通过加息等紧缩政策遏制过热风险；另一方面，零售业和制造业却可能因货币政策紧缩遭受打击。

　　在矿业带来的压力之下，一些行业开始向外寻求出路，表现出明显的保护主义倾向。近期，澳大利亚各大零售商向政府建言，要求对跨境网上购物的行为征税，以保护本国零售业。

　　我国钢企弱势地位或将长期化

　　来自澳大利亚外交和贸易部的数据显示，2009至2010财年，中国继续成为澳大利亚最大贸易伙伴，双边贸易额达到903.3亿澳元(1澳元约合1.002美元)。

　　中国是澳大利亚铁矿、铜矿和镍矿的最大出口市场。其中，出口到中国的铁矿占澳大利亚铁矿出口总量的71.77%。

　　然而，最大买家身份丝毫无助于改变中国在铁矿石谈判中的弱势地位。

　　必和必拓消息人士向记者透露，中方钢厂代表今年1月底在墨尔本同主要矿产公司进行铁矿石价格谈判时，被迫接受基于指数的季度定价模式，但双方在海运费和价格指数信息采集方面仍存在较大分歧，谈判暂告一段落。就此，澳大利亚帕特森证券公司中国业务首席代表李乃明告诉《经济参考报》记者，中国正处于城市化进程中，对矿产品需求巨大，这是中外博弈的最大前提。有了这个前提，博弈的结果也就可想而知了。“今后5到10年，我估计这种局面不会发生逆转，”他说。

　　李乃明指出，市场供求决定了双方不平等的关系，两者既是伙伴又是冤家，在合作框架下将展开长期斗争。他认为，受美元贬值、澳元升值，以及劳动力成本上涨等因素影响，产自澳大利亚的矿产品价格短期仍将维持涨势，这将给中国钢企带来冲击。

　　“矿业政治”可能殃及中国

　　一些分析人士指出，富可敌国的矿业巨头拥有左右澳大利亚政局的能量，不懂“矿业政治”的政治家将遭遇厄运。这一点已经在前总理陆克文身上得到应验。去年年初，陆克文主导的资源暴利税(R SPT )因矿产巨头反对而搁浅，连同搁浅还有他的总理职务。

　　去年7月吉拉德政府与必和必拓、力拓以及斯特拉达公司(X strata)等矿业巨头达成了矿产资源使用税(M R R T )这一新的税收安排。相对于先前的资源暴利税，这项适用于铁矿和煤矿的新税收安排对矿产企业恩惠有加。除税率较前者低10个百分点外，新税收安排还规定矿产企业向州政府缴纳的开采使用费(royalties)在新的税收框架下将通过退还等方式获得税收抵免，以避免联邦和地方双重征税。

　　然而，澳大利亚国库部16日公布的数据显示，较之先前的资源暴利税，预计矿产资源使用税将使澳大利亚财政在10年间少收入600亿澳元。这则消息使矿业税改革议题再度升温。

　　一些议员据此要求修改资源使用税，以便从获利丰厚的矿业征收更多税款。然而，总理吉拉德拒绝作出任何调整。

　　此外，看到矿业获取暴利，工会方面也想分一杯羹。

　　本周，澳大利亚工人联合会(A WU )继指责力拓矿业公司损害工人权益，支付的工资水平偏低后，17日开始攻击澳大利亚贸易部长克雷格·埃默森袒护资方，无视工人权益。此举激起总理吉拉德等政府高官的批评。

　　有分析人士指出，工会和矿业企业均是影响澳大利亚政坛的重要力量，一旦劳资矛盾凸显，可能给政局增加变数，政府将面临两难处境。在难以说服矿业企业做出让步的情况下，澳大利亚当局可能为照顾工会诉求拿中国商品开刀。