推进矿山整治整合。严厉打击乱采滥挖、非法开采、越界开采行为，坚决关闭没有参加整合和存在重大安全隐患的矿洞；通过推进整治整合和尾矿库治理，逐步完善相关证照，尽快促成矿山企业合法、有序生产，并严格按照设计方案开采，实现规模化生产、集约化经营。鼓励企业开发低品位、共伴生资源，替代资源和二次资源，加大对采、选矿的回收和伴生矿的综合利用，力求回采率达85%以上；促进矿产资源向优势企业和精深加工企业聚集，实现“采—选—精深加工—综合利用”一条龙的开发；按照国家投入与商业性探矿相结合原则，年内完成锰、铅锌资源深边部勘探。

　　推动锰锌行业整合。一是全力支持湖南东方矿业集团15万吨/年电解锰及精深加工项目建设。对按计划主动淘汰落后产能而关闭的电解锰企业原用土地，可优先转换用地功能，土地增值税部分按规定返还。在相关专项资金扶持方面，对整合企业予以重点倾斜，并鼓励县中小企业信用担保公司为整合企业及股东提供信用担保。对符合国家产业政策的整合企业实行财政贴息，年内第一期生产线投产的同时，淘汰电解锰落后产能每1万吨补贴400万元。县内矿产资源优先配置给整合企业；新建锰渣库原则上只配置给整合后的企业，一律不再批准其他单个企业新建锰渣库。对不参加整合又要求新增产能的电解锰企业，不予支持立项和办理相关证照；被等量置换的落后产能生产线必须按规定时限关闭到位。二是支持涉锌企业纵向整合重组，组建采、选、冶、精深加工、综合回收一体化的锌业集团。三是对达到国家产业政策要求和参与15万吨/年电解锰及精深加工项目整合的电解锰企业，达到国家产业政策要求和实现采、选、冶一条龙或对照此项标准年内启动产能项目建设、整合取得实质进展的电解锌企业，从征收的矿产品税费中安排一定比例的资金予以奖扶。

　　加快工业园区建设。利用政府融资平台，鼓励社会闲散资金、银行资金、企业资金等多元化投资主体参与园区建设，力争今年完成投资2亿元；全面完成富园路、兴园路、创业大道建设；5万吨/年供水工程、110千伏变电站、安置小区一期工程、锰渣库集中处置示范工程竣工并投入使用。年内引进入园项目5个，实现锰业整合15万吨/年电解锰项目入园建设和6000吨精制山茶油项目建成投产。

　　着力推进科技创新。加快推进电解锰新型节能技术、锰酸锂电池、高性能氮化铝粉、无汞锌粉等高新产业项目建设；支持铅锌废渣综合利用、恒远公司100吨/年白藜芦醇生产线、振兴公司2万吨/年电解二氧化锰生产线、三立集团电解锌废渣综合利用工程、强桦公司低品位碳酸锰浮选等项目建设；严格行业准入，引导和支持企业加快节能环保新技术、新工艺、新设备的推广应用，开展清洁生产，发展低碳经济。

　　优化工业发展环境。坚持县委常委会、县政府常务会定期研究工业制度，县级领导挂点联系重点企业责任制和重大项目调度例会制；加大财政扶持力度，今年安排工业发展专项资金350万元、工业科技创新资金250万元；加强工业运行调控，抓好要素协调保障，力促企业达产增效；深化企业服务年活动，为企业提供优质高效服务。