府谷县2011年坚持以科学发展、富民强县这一主题，以加快转变经济发展方式这条主线，以改革创新为动力，坚定不移地实施新型工业化、农业产业化、城乡一体化、民企集团化四化战略。在工业发展方面，围绕建设国家级循环经济示范区和全省民营企业转型升级试验区目标，大力发展园区经济，做大做强能化产业，力促能源经济发展取得新突破。

    推动能化产业转型升级

    围绕“提升传统、做强优势、培育新兴”，进一步做大做强煤炭产业，延伸电力化工，提升冶金建材，发展装备制造，构建大煤矿、大煤电、大转化、大循环现代产业体系。煤炭工业，围绕清洁发展、集约发展、安全发展，按照大型化、规模化、现代化，提高产业集中度和集约化水平。电力工业，按照大型高效环保的要求，积极发展大容量、高参数燃煤机组，争取成为国家700℃超临界燃煤发电技术创新联盟基地。煤化工业，以合成材料、精细化工、化学制品为方向，发展大型高端煤化工项目，推动煤干馏、煤焦油加氢、煤制烯烃、煤制甲醇等高端项目，延伸产业链，提高附加值，打造新的竞争优势。载能工业，用现代技术改造提升冶金、建材等传统产业，走节能、环保、高效、循环发展的路子。围绕配套服务重点产业，发展煤炭机械、化工设备等装备制造业。开发煤层气、太阳能、风能和沼气等新能源，培育新的经济增长点。

    抓好重大产业项目建设

    坚持项目带动战略，推动投产项目达产达效，在建项目尽快建成，前期项目及早开工。全年计划投资189亿元，实施69个能源化工产业项目及配套项目。加快煤炭资源整合和煤炭企业兼并重组，组建18个地方民营煤炭企业集团，建设郭家湾、青龙寺、西王寨、古城、安山、海则庙、段寨等大型现代化矿井，提高煤炭产能。开工建设清水川煤矸石电厂、段寨电厂一期，改扩建沙川沟电厂，加快清水川、庙沟门电厂二期建设。建成投产18条60万吨以上大兰炭项目，加快240万吨煤干馏、180万吨甲醇、60万吨MTP等项目进度，发展精深加工。年内力争原煤产量达到7000万吨；兰炭年产量突破600万吨；电力装机容量达到283万千瓦，发电150亿度；金属镁产量达到22万吨；电石产量达到40万吨；硅铁产量达到20万吨；水泥产量达到95万吨。实现工业总产值488亿元，增加值276亿元。

    提高园区规划建设水平

    加强“七区八园”基础建设，完善道路、供水、供电、通讯及三产服务、现代物流的综合配套，满足项目建设和企业发展需要。发挥园区的集优集聚效应，按照“大园区承载、大产业支撑、大集团引领、大项目推进、大集群发展”的思路，加大招商引资力度，引进生态型、科技型、税源型的大项目、好项目，扶持地方骨干产业项目建设，打造大集聚、大转化、大循环的特色示范园区。

    大力发展循环经济

    围绕建设国家级循环经济示范区目标，培育循环型企业和产业园区，促进资源综合利用和深度转化。严格落实节能减排目标责任制，强化建设项目的环保审批，全面推进工业、建筑、交通和公共机构的节能。加强对重点能耗企业的监管，坚决淘汰落后产能、工艺及设备，严厉查处偷排、漏排和超标排污等违法违规行为，削减污染物排放和降低能源消耗，确保年内单位生产总值能耗降低4.3%，化学需氧量消减2.5%，二氧化硫、氮氧化物、氨氮排放分别消减2%