其中，工业领域“十二五”期间的指导性规划为“工业转型升级规划”，该规划将重点围绕淘汰落后、兼并重组、技术改造三大主要议题。上述人士透露，“十二五”期间，工业转型和升级的重点工作将以“淘汰落后”为突破口。

　　另外，消息人士透露，“十二五”期间政府对工业领域的调控重点也将发生微妙变化，具体变为：调节社会总需求，减少对个别行业的控制；重区域结构，轻产品结构。这改变了多年来对单个行业逐一调控的政策导向。

　　工业领域“十二五”期间的纲领性规划除“工业转型升级规划”，还有由发改委牵头编制的“生产力布局和调整规划”，该规划将着力于产业发展在地域布局方面的整体方向指引。