| 作者：佚名 来源：崇左日报 点击数： 更新时间：2011-4-7 9:25:02 |
自2009年起，从资源、能源消耗到技术装备、环保、安全生产，国家对涉锰行业设定了更高的准入条件，对铁合金、电解金属锰生产企业进行全面整改，我市锰业发展和生存近两年来面临严峻的挑战。
作为全国新的“锰三角基地”的重要一角，大新县却能在高压下“破茧成蝶”实现了锰业产业升级：
2010年锰加工业产值完成41亿元，是2005年的3.35倍，成为全区最大的锰矿加工生产基地，涉锰行业环境整治工作获得国家环保部的高度肯定；中信大锰在香港正式挂牌上市，实现了广西锰业企业境外发行上市的历史性突破；产量、产值直线上升，大新的电解金属锰、碳酸锰、天然放电锰粉产量高居全球第一。
高耗能产业，调控政策愈加严厉
凭借资源、区位优势和多年发展基础，大新最大的支柱产业——锰业，已经在广西乃至全国的金属锰行业扮演重要角色。
然而，由于我国铁合金行业、电解金属锰行业在运行和发展中，存在产能过剩突出、工艺装备技术落后、环境污染严重等矛盾和问题，为抑制盲目投资和低水平扩张，2009年以来，国家进一步提高了涉锰行业的准入门槛，从资源、能源消耗到技术装备、环保、安全生产等全方位出台宏观调控政策，加大对锰业的整顿和产业结构调整。
产业政策的调整对长期以来较大程度依赖出口、产能过剩的锰业形成了较大冲击。
为完成“十一五”节能减排目标任务，应对节能减排的严峻形势，2010年9月，广西又全面启动限电计划，对铁合金等高耗能行业实行停电、限电措施。高压之下，大新一些新引进的锰加工业项目无法开工建设。由于节能减排的要求，部分企业被迫停产、限产。
准入门槛高了，限电风暴来了，面对国家产业政策及节能减排政策新要求，面对后金融危机的影响，企业要么在大浪淘沙中被淘汰，要么通过产业升级、节能减排寻找生机。
非常之举，服务企业解难题
大新县委、县政府果断决策，以壮大支柱产业为重点，加快推进“工业产值超百亿元”工程，深入实施工业生产“百日大会战”，对企业实行保姆式服务。同时，从县财政中安排270万元，奖励做出突出贡献的企业家、单位及个人。并制定工业生产奖励办法，与重点企业签订生产目标责任状，调动企业的生产积极性。
“县四家班子领导干部挂点，扎实开展服务企业年活动，每人挂钩联系重点企业，班子成员和有关部门深入企业开展调研，协调解决企业生产中遇到的困难和问题。” 大新县委书记雷多荣告诉记者。
针对企业急需解决的融资难题，大新县从县财政安排1000万元与广西金融投资集团合作建立风险补偿基金，为企业融资担保，协调解决企业贷款1.84亿元。
抓好锰业园（区）规划建设，打造锰业发展的良好平台，是提升锰业发展水平的需要。大新县以下雷工业集中区和桃城工业园区为主，做好规划，加大园区基础设施建设投入，引导锰业企业进入园（区）集中连片发展，切实转变村村点火、户户冒烟的落后发展模式，改变企业随意选址、布局散乱的状况。
广西启动限电计划后，大新县跟踪分析宏观经济政策和市场环境变化，积极争取用电指标，在计划用电分配上做到“保优保大”，促进重点企业的正常生产。同时，协调全县小水电站充分发挥小水电资源，尽最大能力发好电、用好电，尽最大限度为锰业发展提供电力保障。
项目建设，扩产能抓技改
以2010年崇左市实施300亿项目投资攻坚战为动力，大新县成立了工业固定资产投资工业交通项目建设指挥部，狠抓工业项目建设，积极为项目建设提供建设用地、融资担保等方面服务，促进企业扩大产能，促进项目早落地、早开工、早投产。
“十一五”期间，是大新县历史上重大项目数量
最多、规模最大、完成投资最多的时期。其中，2010年完成工业固定资产投资21.28亿元，同比增长124.47 %。完成工业技改投资12.09亿元，同比增长27.53%，位列全市各县市（区）第一名。
在项目建设中，大新县出台相关奖励政策，鼓励锰业企业加大更新改造投入，多上节能减排、循环经济项目。
产品延伸成为大新锰业可持续健康发展的重点。
2010年，中信大锰大新分公司年产2万吨电解二氧化锰扩建二期工程、金格锰业有限公司年产7000吨电解锰生产线扩建项目、广西德天化工循环股份有限公司年产1.5万吨硫酸锰技改项目和年产20万吨硫酸生产线等项目如期建成投产，锰产品产量大幅提高。中信大锰年产3万吨电解二氧化锰等一批重点项目也开工建设。
通过“大走访、大服务、大兑现”活动的开展，中信大锰大新分公司年产6万吨电解金属锰生产项目选址、广西新锰集团年产20万吨中低碳锰合金生产项目环评等问题也获得协调解决。
随着一个个项目的建设，高附加值、高技术含量的锰系列精深加工产品逐步增多。冶炼产品方面开发、发展了中低碳锰等国家鼓励发展的新品种，锰化工产品开发了电解金属锰、电解二氧化锰两个新产品。
新产品的生产不仅提高了大新锰业的技术含量，而且突出了大新锰资源的矿种特点和市场要求。以碳酸锰为主要原料的电解金属锰产品在短短几年时间里从无到有，2010年大新县电解金属锰年生产能力已达13万吨。
以中信大锰大新分公司、新锰集团为代表的一批锰企业进一步壮大。新锰集团和中信大锰大新分公司2010年分别完成工业产值17.86亿元和13.27亿元，两家企业的产值就占了全县规模以上工业产值的半壁江山。
2010年11月，中信大锰在香港正式挂牌上市，实现了广西锰业企业境外发行上市的历史性突破，加快了大新锰业规模化、国际化发展的步伐。
目前，大新锰加工生产技术水平处于全国领先地位。铁合金产量从2005年的年产11.3万吨提高到2010年的年产33万吨。2010年，全县冶炼企业总装机容量已达254200KVA，年生产能力达60万吨；电解金属锰拥有8条生产线，年生产能力达13万吨；电解二氧化锰年生产能力6万吨。
目前，大新的电解金属锰、碳酸锰、天然放电锰粉产量居全球第一。
节能减排，企业发展生命线
锰业是高耗能产业。大新锰业在迅猛发展的同时，锰业节能减排成效令人不容小觑。
自2008年以来，大新在涉锰行业环境整治中，全县5家电解金属锰企业已完成整治并通过验收，不符合产业政策的1家企业被依法关闭；全县8家铁合金企业18台矿热炉全部完成除尘设施的整改并投入使用；18家锰粉加工企业也完成整治任务。
大新的涉锰行业环境整治工作得到了国家环保部的高度肯定，电解锰行业整治经验被国家环保部作为示范在全国推介。
“十一五”期末，大新县规模以上万元工业增加值能耗比2005年下降18.37%，万元GDP能耗比2005年下降9.48%；化学需氧量排放总量、二氧化硫排放总量控制在指标以内，全面完成“十一五”节能减排目标任务。
大新县工信局负责人告诉记者，在2010年全县工业节能减排工作会议上，县政府与26家规模以上工业企业签订了工业节能目标管理责任书。
一纸责任状，明明白白告诉企业，节能减排是一道高压线，也是企业生存发展的生命线。
在按政策对超耗能企业实行限电和停电措施的同时，大新县对未获得准入的生产线实施关停。2010年，大新先后有5家企业的落后生产线被淘汰。同时，在重点用能企业中开展了电机变频技术、余热利用专项技术的推广应用工作，以实现节能降耗和废水、废气、废渣的综合利用。
“正好可以借宏观调控政策整治锰业盲目发展和扩张之机，调整产业结构，加快产业升级。”业内人士对国家提高锰业准入门槛持乐观态度。而大新锰业在国家调控政策的强压下实现了产业升级和转型，正好印证了这一观点。
大新锰业，在“十一五”收官之年，“破茧成蝶”，实现了新突破！ |
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